(2021年7月30日兰山区第十九届人大常委会第四十六次会议通）

兰山区第十九届人大常委会第四十六次会议，经过认真审议,同意区人民政府《关于兰山区国有资产管理情况的专项报告》。

会议认为，区政府和国有资产管理部门加大国有资产管理措施，加强督导检查，规范资产处置管理流程，不断完善管理制度,确保制度落实到位。以制度建设促进资产管理规范有序，保证国有资产管理各方面都有章可循，规范操作。

会议指出，我区国有资产管理工作仍然存在一些不容忽视的问题。一是国有资产规范管理的意识不强。部分部门单位存在重资金管理、轻资产管理，重资产数量、轻资产效益的思想，对国有资产管理的重要性认识不足，管理职责落实不到位，一定程度上造成了国有资产的损失浪费，影响了资产使用效益。二是国有资产管理的基础工作存在薄弱环节。部分部门单位资产管理不够全面和完整，清产核资走形式、走过场，国有资产投入使用后不能及时入账，固定资产未能按月按时计提折旧，存在国有资产账实不符的情况，造成资产管理的不规范。资产清查不精、不细，无法为区级公物仓提供有效资产数据。三是个别国有企业发展滞后，企业内控制度不健全、人才队伍建设落后。企业生产经营对于新的经济形势理解认识不到位，没有建立健全完善的内控制度，企业各项内控机制管理不完善，缺乏关键技术和品牌，企业经营效益不佳。

会议建议，区政府及有关部门要充分认识加强国有资产管理的重要性和必要性，进一步强化资产管理意识，明确职责，不断提高国有资产管理水平，建立健全严格有效的国有资产管理制度，切实把国有资产管理作为一项重要的政治任务和改革任务抓好抓实。（1）细化国有资产清查，夯实国有资产管理数据基础。定期开展指导、检查工作，使各部门单位能够认真履行国有资产管理的工作职责，自觉依法管好国有资产，防止国有资产流失，确保国有资产安全完整和保值增值。要摸清全区单位现有固定资产运行状况及损益程度、掌握现有固定资产分布状况，为全区公物仓数据完善以及资产配置预算管理打下基础，全面提升全区国资管理工作水平。政府要加快建立健全债务管理制度，按照要求向本级人大及其常委会报告政府债务情况。（2）升级资产管理信息系统，实现国资高效管理。根据新形势下资产管理的需要，结合全省预算一体化平台建设，建议借鉴学习外地先进经验，对现有资产信息系统逐步进行升级。增加“资产配置预算”、“无纸化办公”及“资产系统与人大监督系统对接” 等功能模块，提高数字化管理水平，使资产信息互联互通，确保国有资产安全完整。（3）转变国企监管方式，提升国企发展质量，推动国企公司制改革。调整优化国有资本布局结构，完善制度体系建设，规范国有资本运作，加强国有资本监督管理，落实国有资本保值增值责任，建立管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。对纳入统一监管范围的企业进行梳理，将全民所有制企业改制为国有独资企业，指导监督改制企业建立现代企业制度。