(2024年11月29日兰山区第二十届人大常委会第二十二次会议通过)

兰山区第二十届人大常委会第二十二次会议，经过认真审议，同意区人民政府《关于兰山区政府债务管理情况的报告》。

会议认为，我区政府债务管理工作严格贯彻落实上级相关要求，统筹发展和安全，坚持积极稳妥、适度举债、强化监管、严控风险原则，综合债务率处于安全警戒线以内，债务风险处于绿色风险等级，在全市处于低端水平，全区债务风险总体上平稳可控。

会议指出，虽然我区在政府债务管理方面做了大量工作，取得了一定成效，债务风险等级为“绿色”，但由于偿债压力持续加大、债务风险增加等问题，区政府及相关部门应高度重视，把政府债务管理工作摆在更加重要的位置，进一步增强责任感和紧迫感，认真研究解决。

会议建议，（1）加强债务风险防范，保障健康持续发展。认真贯彻落实党和国家关于防范化解债务风险的决策部署，进一步完善政府债务管理制度体系，健全覆盖政府债务限额管理、预算管理、存量债务置换、风险评估和预警、应急处置、信息公开、日常监督等环节的“闭环”管理体系，确保债务风险安全可控。严格落实部门和单位债务主体责任，统筹运用压减支出、挖潜税收收入、盘活资产等方式，持续化解存量债务、降低债务风险。持续强化政府支出事项和政府投资项目管理，坚决遏制新增隐性债务，牢牢守住不发生区域性和系统性风险底线。（2）强化债券项目管理，提高资金使用效益。精准把握政策扶持方向和资金投入导向，精心谋划项目。加强债券项目的事前绩效目标管理和事后绩效评价，持续强化专项债券的“借、用、管、还”全流程管理，高质高效使用债券资金，切实用好专项债券政策机遇。（3）强化债务化解举措，持续化解存量债务。认真研究把握最新政府债券政策，积极向上争取置换债券，缓释政府偿债压力。规范融资平台公司行为，厘清政企边界，融资平台公司举借债务依法不属于政府债务，地方政府不承担偿还责任。深入推进融资平台公司实体化、市场化转型，加大盘活资产、整合包装力度，不断增强企业造血功能。