（2024年7月25日兰山区第二十届人大常委会第十九次会议通过）

兰山区第二十届人大常委会第十九次会议，经过认真审议，同意区人民政府《关于全区2024年上半年预算执行情况的报告》。

会议认为，在区委的坚强领导下，区政府及其财政等部门认真贯彻落实省、市、区委工作要求，守正创新挖潜财源，开源节流降本增效，强化预算绩效管理，努力化解债务风险，主动服务全区经济社会发展和民生改善，全区财政运行基本平稳，预算执行情况良好。

会议指出，虽然上半年全区财政整体运行平稳，但仍然面临一些困难和问题。一是财政收入形势不容乐观。受市场预期不稳、需求不足等因素影响，房地产等传统支柱行业持续低迷，新兴行业新增税源匮乏，财政增收面临严峻考验。二是财政支出面临较大压力。上半年，全区民生支出实现35.8亿元，占一般公共预算支出的86.1%。教育、医疗、养老、就业、住行等基本民生支出有增无减，加之现代物流城建设、城市品质提升等全区重大战略决策部署的落地开花，硬性支出亟需保障，财政支出承受很大压力。三是政府债务面临一定的风险。政府债务还本付息压力较大，财政安全形成一定的风险隐患。

会议建议，今年全区财政收支任务非常艰巨，面临的压力也是前所未有，为做好下半年的财政工作,确保完成目标任务,会议提出以下建议。（1）全力保障财政平稳运行。精准把握宏观经济形势，强化财税联动机制，持续科学分析研判，全力抓好收入征管工作，确保完成全年预算目标任务。严格落实税费政策，夯实税源基础，促进财源培植，激发市场主体活力，增强财政可持续发展能力。（2）切实提高资金使用绩效。紧扣全年财政工作目标任务，压实部门绩效管理主体责任，将绩效理念和方法深度融入资金管理各环节，通过有效运用评价结果，推进绩效结果与预算安排有机衔接，优化财政资源配置效率。（3）深入落实“过紧日子”要求。坚持“先有预算、后有支出”，严禁超预算或无预算安排支出，持续健全一般性支出控制、“三公”经费管理等方面政策，兜牢兜实基层“三保”底线，将更多资金用于发展紧要处、民生急需上。（4）守牢债务安全底线。完善债务风险应急处置体系，强化政府债券“借用管还”全过程管理，加强对隐性债务的风险动态监测和预警，妥善化解存量，严控增量，守牢不发生系统性债务风险底线。