（2023年11月29日兰山区第二十届人大常委会第十二次会议通过）

兰山区第二十届人大常委会第十二次会议，经过认真审议，同意区人民政府《关于兰山区政府债务管理情况的报告》。

会议认为，我区政府债务管理工作严格按照相关法律法规要求，坚持积极稳妥、适度举债、强化监管、严控风险原则，既保证了全区经济社会发展资金需求，又实现了政府债务风险安全可控。综合债务率处于安全警戒线以内，债务风险级别较低，在全市处于低端水平，政府债务风险总体上平稳可控，并在带动扩大有效投资、拉动全区经济发展发挥了重要作用。

会议指出，由于新增专项债券争取力度逐年加大，全区债务规模有所增加，政府综合债务率提高，虽然仍处于“绿色”风险等级，但受当前经济形势影响，财力增加缓慢，应引起重视，进一步增强风险意识。

会议建议，（1）强化债务风险意识。一是要认真贯彻落实各级加强风险管控的要求，加强财政承受能力评估论证，统筹债券资金需求，避免债务规模过快增加。加强预警监测，强化追责问责，从严整治违法违规举债融资行为，切实防范系统性债务风险发生。二是要继续妥善化解存量隐性债务。对全区的政府性债务的举借规模、结构和安全性进行监测预警和科学分析，对政府融资债务的偿还、管理和决策进行评估，防范政府融资债务风险，并按照有关规定划分偿债责任，有序化解存量隐性债务，降低总体债务风险。（2）强化债券项目管理。一是要认真研究把握最新政府债券政策， 积极争取新增债券资金，缓解财政压力。把握好政策扶持方向和资金投入导向，找准与经济社会发展的结合点，切实做好项目申报基础工作，最大限度的争取新增债务发行额度。二是要在确保资金合法合规、工程质量安全的前提下，按时保质完成已争取到的项目建设任务，加强项目实施进度跟踪，尽早形成实物工作量，避免因项目进度、质量等问题影响后续债券资金争取。（3）强化债券绩效管理。坚持资金跟着项目走，避免债券资金闲置浪费。强化专项债券项目绩效管理，加大项目资金使用监督，实现对专项债券项目全生命周期管理。抓好资金使用过程管理，侧重项目产出和效益，着力提高债券资金使用效益和风险防控。