（2023年5月24日兰山区第二十届人大常委会第九次会议通过）

兰山区第二十届人大常委会第九次会议，经过认真审议，同意区人民政府《关于全区基本医疗工作情况的报告》。

会议认为，近年来，区政府及相关职能部门紧紧围绕中央、省、市和区委关于基本医疗工作决策部署，始终坚持以人民为中心，全面落实新时期卫生健康工作方针，紧紧抓住基层卫生健康综合试验区建设政策机遇，加大资金投入，统筹各类资源，深化体制改革，全区基本医疗服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，人民群众健康水平显著提升。

会议指出，全区基本医疗工作取得了一定成效，但也还存在一些问题：一是基本医疗服务质量和水平有待进一步提高，市级重点专科和区域内有影响力、群众认可的专科名医较少，存在医院管理不强、内涵不足、服务不优、特色不亮等问题。二是群众看病就医环境有待进一步改善，部分医疗机构基础设施相对薄弱、发展空间有限。三是人才队伍建设有待进一步提升，卫生专业人才资源总体不足，基层医疗机构专业人才缺乏，学科带头人和高端人才紧缺，无法满足群众日益增长的看病就医需求。四是政策保障措施有待进一步加强。对基本医疗工作的保障政策和资金投入不够有力，医疗卫生重点项目建设明显落后于其他县区，制约基本医疗服务的快速提升。

会议建议，（1）强化组织领导。坚持政府主导、部门协作，进一步强化对基本医疗服务体系改革发展的领导责任，把事关基本医疗工作健康发展的重大问题，列入重要议事日程，摆在重要工作位次。各相关部门认真履行职责，协同推进基本医疗服务体系建设工作，及时制定出台配套政策，加强协作配合，形成工作合力。（2）完善投入保障机制。坚持医疗卫生事业公益性，建立持续稳定的经费保障机制，落实政府对专业公共卫生机构和基本公共卫生服务经费的投入保障责任。加强基础设施建设，按规定落实政府对符合区域卫生规划的公立医院投入政策，加大对妇幼保健院、中医医院、基层医疗卫生机构的投入倾斜力度，改善就医环境和服务质量。（3）提高医疗服务质效。加快推进省级基层卫生健康综合试验区建设，建设优质高效的医疗卫生服务体系，建立完善“基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治”的分级诊疗体系，打造“区级更优、镇级更强、村级更好、专科更专、服务更实”的基本医疗服务新格局。发挥中医药重要作用，支持中医药传承创新发展，加强中医药服务体系建设，快速提升区中医医院综合服务能力。健全多元化综合监管体系，创新监管方式，依法规范社会办医疗机构执业行为。（4）加强人才队伍建设。进一步健全完善医疗卫生专业技术人才招引、培育制度，科学设置高端人才、急需专业人才引进门槛，畅通人才招引“绿色通道”。合理制定并落实公立医疗卫生机构人员编制标准，建立动态核增机制。深化薪酬制度改革，建立健全适应医疗卫生行业特点的薪酬制度。（5）提高公共卫生服务能力。创新医防协同、医防融合机制，建立以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务模式。健全公共卫生体系，全面推进医疗机构和专业公共卫生机构的深度协作，加快推进公共卫生服务体系改革，优化完善疾病预防控制机构职能设置，分类组建公共卫生应急队伍。