（2023年7月26日兰山区第二十届人大常委会第十次会议通过）

兰山区第二十届人大常委会第十次会议，经过认真审议，同意区人民政府《关于全区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。

会议认为，今年以来，全区上下认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，在区委的正确领导下，锚定“首善之区”战略定位，坚持稳中求进工作总基调，高效实施“四个强力攻坚突破”“四个着力提升”，贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，聚焦上半年及全年主要任务目标，全区经济社会呈现总体平稳、稳中向好、进中提质的良好发展态势。上半年，全区预计实现地区生产总值679.9亿元，同比增长6.4%。实现一般公共预算收入65.2亿元。全社会固定资产投资增长6.9%。对上半年国民经济和社会发展计划在执行过程中所取得的成绩给予肯定。

会议指出，要清醒看到，我区经济和社会发展仍然存在一些不容忽视的困难和问题：发展不平衡不充分问题仍然突出，房地产市场仍显低迷，基建投资乏力，居民消费能力和消费意愿提升仍然有较大空间；信访稳定、金融风险、安全生产等底线工作压力仍然较大；民生领域仍然存在短板，教育、医疗等公共服务水平，与群众对美好生活的向往还有差距；社会治理、城市管理的精细程度有待进一步提高。这些都需要我们在下步工作中高度重视并予以研究解决。

会议建议，（1）不断构建现代产业体系。聚焦“现代物流城”建设，加快物流西迁和商城转型升级步伐。依托“三区九园”平台，突出抓好支持重大技术装备攻关、传统产业改造升级、战略性新兴产业培育壮大。高点布局2.2万亩战新产业园区，加快先进制造、特种新材料等新兴及关联产业发展。着力推进木业转型升级产业园区建设，加快构建国内齐全高端的木业产业集群。深入推进“专精特新”企业培育工程，大力培育瞪羚等高成长型企业。鼓励发展新零售、首店经济、宅经济等新业态新模式，培育壮大消费市场。积极发展文旅产业，培育发展夜间经济，打造一批夜游购物示范街区、美食示范街区。（2）不断加大改革开放力度。加大科技创新赋能，实施高新技术企业两年倍增计划，年内突破400家。抓好鲁南制药国家重点实验室重组，支持临沂应用科学城创建国家级孵化平台。扩大对外开放水平，瞄准国字号、央字头、500强，充分运用以投促引、以商招商、基金招商、园区招商等方式，不断招大引强，加快发展高水平自由贸易。（3）不断推动城乡融合发展。加强城市更新，片区化推进老旧小区改造提升。加大土地供应力度，促进房地产市场持续健康发展。健全污水处理厂、分散式小型污水处理设备运营管理。集中连片、整村推进农村地区清洁取暖改造。做好片区土地征收成片开发，做好城镇建设和村庄还建以及“三区三线”确定的工业园区土地征收成片开发工作。高标准规划建设城乡融合示范区，持续开展人居环境整治和美丽乡村建设。（4）不断加快生态绿色发展。持续统筹推进大气污染防治，全力改善水环境质量，推进土壤污染防治和安全利用。继续抓好生态环保督察问题整改，加强生态系统涵养保护。实施耕地和永久基本农田保护，加快宜林荒坡荒地造林绿化。扎实推进煤炭压减，严格散煤治理。建立项目联合评审制度，综合评价安全、环保、投资强度、亩均税收、万元GDP能耗等指标。（5）不断加大民生投入力度。落实就业创业优惠政策，促进新增就业及失业再就业人数平稳增长。持续深入实施全民参保计划，提升居家和社区养老服务水平。深化义务教育优质均衡发展，大力实施集团化办学和教育“强镇筑基”行动，积极扩充公办学前教育资源。深化文明创建，促进公共文化服务设施合理布局。深化“兰山之治”治理模式，下大力气化解信访积案，常态化推进扫黑除恶工作，提升社会治理能力。健全防范化解金融风险体系，提升突发事件应急处置能力，全面提升应急救援能力，促进各项社会事业协调发展。