（2022年7月27日兰山区第二十届人大常委会第四次会议通）

兰山区第二十届人大常委会第四次会议，经过认真审议，同意区人民法院《关于“青橙计划”青少年社会观护项目工作情况的报告》。

会议认为，自2019年开展项目课题研究以来，区人民法院深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央、国务院、最高人民法院关于加强未成年人保护工作决策部署，增强各未成年人保护职能部门、社会组织和团体工作合力，结合兰山区全国未成年人保护示范区、全省未成年人保护试点区创建工作实际，推动“青橙计划”青少年社会观护项目全面深入开展。

会议指出，青少年是国家的未来，“青橙计划”项目为预防青少年犯罪、呵护未成年人健康成长提供了有力的司法保障，但仍有需要改进的方面：第一，家庭教育指导有力，但是家庭关怀帮扶薄弱，我区劳动力输出问题显著，部分未成年在缺少父母关爱的环境中成长，其身心健康得不到很好的保护；第二，法律干预矫治有力，但是心理健康咨询不健全，除部分学校建立心理咨询室外，社会团体组织挂牌的“未成年人心理咨询”等相关机构、办公室等寥寥无几，学校内部现有的心理咨询室多数也被“束之高阁”；第三，对于学校和社区的法律监管有力，但是对公共社会文化娱乐场所监管不力，遍布城区的游戏厅、网吧、歌舞厅不应成为“法外之地”。未成年人沉溺于此，不仅容易染上“黄、赌、毒”从而危害身心健康，更容易诱发偷盗抢劫等违法行为，相关部门和组织应给予足够重视。

会议建议，要不断探索未成年人法律保护的创新机制，立足当下工作重心，继续推进社会观护项目的有序进行。（1）积极推动相关试点。在现有的临沂第十五中学、枣园镇中学和金雀山街道金智社区、银雀山街道东苗庄社区试点的基础之上，不断向周边镇街传播相关工作经验，继续拓展试点工作在全区“遍地开花”，组织司法社工有序入驻。（2）切实落实观护措施。针对未成年人犯罪案件，按照项目设定流程，依法向未成年被告人的父母发出家庭教育令，同步送达青少年社会观护方案和家庭教育指导方案，责令其按时参加相关回访帮教、家庭教育指导课程。