（2020年9月29日兰山区第十九届人大常委会第三十六次会议通过）

兰山区第十九届人大常委会第三十六次会议经过认真审议，同意区人民政府《关于全区卫生健康工作的报告》。

会议认为，近年来，兰山区高度重视卫生健康工作，区政府和相关职能部门始终坚持以人民为中心，全面落实新时期卫生健康工作方针，加大资金投入，统筹各类资源，深化体制改革，强化应急管理，持续提升医疗卫生服务能力，开创了全区卫生健康工作新局面。

会议指出，全区卫生健康工作虽然取得了一定成绩，但工作中还存在一些问题：一是卫生专业人才资源总体不足，基层医疗机构专业人才缺乏，学科带头人和高端人才更是紧缺，不能满足群众日益增长的看病就医需求。二是卫生健康服务质量和水平有待进一步提高，医疗乱象现象还时有发生。三是疾病防控还存在重医疗、轻预防的现象，公共卫生应急管理能力还需进一步增强。

会议建议，（1）加强组织领导，促进卫生与健康工作责任落实。要进一步加强对卫生与健康工作的领导，强化基层基础，健全组织网络，夯实部门责任，加强宣传教育，形成齐抓共管的合力。（2）深化医疗卫生体制改革，加强县域医疗卫生一体化管理。要进一步完善县域医共体内部运行机制和管理制度，充分运用信息化网络技术，实现医共体内部信息互通、人才共享、标准同化、管理同步。要切实提升区级医院看大病、解难症水平，以全区分级诊疗与远程会诊系统为基础，以开展“对口帮扶”、家庭医生签约为手段，实现医疗卫生机构按病种按级别收治患者，畅通紧密衔接的双向转诊渠道，最大程度优化和节约医疗资源。（3）健全完善机制，加强医疗卫生人才队伍建设。要健全完善医疗卫生服务人才引进、培养、聘用等制度，科学设置高端人才、急需专业人才引进门槛，放宽有关条件，畅通人才引进的“绿色通道”。要建立与基层居民医疗服务需求相适宜的卫生人才培养体系，加大业务骨干培训力度，逐步提升高层次人才在基层卫生人才队伍的比重。探索制定向基层卫生人员倾斜的职称晋升、岗位津贴等优惠政策，激励优秀医疗人才扎根基层。（4）加大投入，大力提升医疗卫生机构服务质量和水平。要完善政府对卫生健康事业的科学稳定投入机制，在推进城镇化过程中，重视加强卫生与健康公共设施建设。要科学规划、合理配置医疗卫生服务资源，既要满足群众就近快捷就医需求，又要避免低水平重复建设和无序竞争，全面提升医疗机构层次和办医水平。要重视特色医院、特色专科的建设，满足患者的就医需求。要加强监督管理，深入开展医疗乱象集中整治活动，切实保障群众健康权益。（5）完善公共卫生应急管理体系，整体提升公共安全治理能力。要强化公共卫生服务管理，深入推进防治结合、医防融合，推动健康关口前移。逐步配足配强公共卫生服务人员，夯实基层基础，增强突发公共卫生事件的监测和处置能力。进一步落实好技术指导、培训督导、规范疫情处置等综合防控措施，规范应急预案，把疾病防控工作抓早抓好。