（2020年7月31日兰山区第十九届人大常委会第三十五次会议通过）

兰山区第十九届人大常委会第三十五次会议，经过认真审议，同意区人民政府《关于全区2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。

会议认为，今年以来，区政府及相关部门，认真贯彻落实中央和省市委经济工作会议要求，按照区委“1156”的工作思路，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，加大“六稳”工作力度，落实“六保”工作任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在克服新冠肺炎疫情影响下，经济运行好于预期，自复工复产以来呈现稳中有进，稳中向好的发展态势。上半年全区经济社会实现地区生产总值521.95亿元，下降3%，较一季度回升10.2个百分点，实现社会消费品零售总额330.4亿元，下降6.9%，较一季度收窄7.6个百分点。实现一般公共预算收入56.8亿元，下降0.1％，较一季度下降幅度收窄8.1个百分点。重大项目建设全面提速，3个省重大项目，完成投资5.84亿元，11个市重大项目建设类，完成投资13.53亿元。

会议指出，在肯定成绩的同时，也应清醒看到，我区经济和社会发展仍然存在一些不容忽视的困难和问题。一是受全球疫情影响，经济运行不确定性和外贸风险增多。二是产业调整阵痛期与疫情冲击相叠加，新旧动能衔接不畅，动能转换仍需发力，产业结构仍需调整。三是教育、医疗、养老等公共服务供给与群众需求仍有较大差距。四是安全生产、生态环保、金融风险、信访稳定、脱贫攻坚等底线工作任务依然艰巨。对于这些困难和问题，区政府要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

会议建议，（1）要在奋战全年上集聚新动能,建立同疫情防控相适应的经济运行秩序。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，要狠抓政策落实，维护好经济社会发展和社会稳定大局；加快推进产业强区建设，坚定不移做大做强现代化核心城区，要主动适应新常态，围绕建设国家物流枢纽城市，加快推动国际陆港、临沂商谷、商城改造提升、临沂西城建设、G2新型科技物流基地等片区建设，统筹推进疫情防控和经济社会的发展；立足兰山已有的产业基础和优势，积极扩大有效投资，努力把疫情造成的损失补回来，争取下半年经济发展出好成绩，推动全区经济平稳增长。（2）要创新推进转型升级，提升产业发展竞争力。加快新旧动能转换，深挖产业发展潜力。着力抓好木业产业转型升级，夯实经济发展后劲；繁荣发展夜间经济，激发消费活力；大力培育康养文旅等新兴产业，以新技术、新业态、新产业、新模式为核心，促进智慧产业化、跨界融合化，催生高质量发展新动能，形成全区经济发展新引擎。（3）要强化要素支持，优化营商环境。打造一流营商环境，深化“清单服务”制度，全面落实各类政策；加快重点项目建设，用好中央预算内投资和政策性金融，加大政府专项债券争取力度；学好用好《民法典》，助推营商环境的法制化，打造市场化、法制化、国际化营商环境；构建亲情政商关系，为企业提供全方位服务，营造公正透明，管理规范、办事高效的投资环境，切实提高为民服务效率，推进营商环境改革。（4）要牢牢守住安全稳定底线，确保打赢“三大攻坚战”。始终坚持底线思维，持续巩固提升脱贫成果，确保贫困户、贫困村验收全面达标；深化工业污染、城市扬尘、机动车尾气、餐饮油烟等污染治理和水域环境综合整治，全力保护好蓝天、爱护好碧水、守护好净土；有效推进互联网金融等各类风险的排查整治工作，注重源头防范，严厉打击金融领域各类违法犯罪，确保一道道安全防线更加牢固，借势借力倒逼高质量发展。（5）要注重富民惠民，提升社会保障水平。办好人民满意的教育，继续推进教育现代化，确保圆满完成全年教育改革创新等工作目标；继续做好外防输入，内防反弹，抓好疫情防控工作；集中力量扶持就业创业，确保就业稳定；解决好涉及群众切身利益的教育、医疗、居住、养老等方面的现实问题，提高人民群众的幸福感和满意度；加强应急救援体系建设，落实安全生产责任，巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会安定有序、人民安居乐业。