(2019年7月29日兰山区第十九届人大常委会第二十四次会议通过)
兰山区第十九届人大常委会第二十四次会议,经过认真审议,同意区人民政府《关于兰山区2018年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
会议认为,区审计局按照审计法及相关法律法规,围绕全区经济社会发展大局,依法履行审计监督职能。重点审计了区级预算执行、决算草案编制、财政管理和部门预算执行、推进“一次办好”和减税降费等政策措施落实情况审计。审计监督紧跟政策实施和民生资金使用,促进了相关政策落实,规范了预算管理,维护了群众切身利益,促进了全区经济社会健康发展。审计工作报告重点突出、内容详实,审计建议客观中肯,促进了问题的整改。
从审计情况看,2018年区级预算执行和其他财政收支情况总体较好。各级各部门财经法纪观念进一步增强,财政管理水平明显提高,财经秩序日趋好转。但仍有个别问题应当引起高度重视:一是从财政管理和预算执行具体组织实施情况看,还存在一些需要改进的问题,如部分专项资金闲置、部分项目预算执行率低、部分事项未在决算草案中反映、代管资金账户清理不到位、部门预算执行需进一步规范。二是国家重大政策措施落实工作还需要进一步加强。如在推进“一次办好”和减税降费政策措施落实方面,还存在项目审批存在断链、部门间信息资源共享不足、违规收取保证金等问题;在精准扶贫政策落实及资金管理使用情况方面,还存在重专项扶贫,轻行业、社会扶贫问题;在惠农“一本通”补贴资金发放方面,还存在超范围超标准享受补贴等问题。三是部分政府投资项目还存在因设计缺陷等原因变更追加投资、高套定额和综合单价、虚列项目和工作量等问题。四是村社区财务管理还需进一步加强。对以上问题,必须高度重视,采取有效措施,加大整改力度,避免屡审屡犯。
对下一步审计工作的建议:
(一)提高政治站位。认真学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,提高政治站位,牢固树立”四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,落实党中央对审计工作的部署要求,加大重大政策措施落实情况审计监督,特别是重点民生资金和项目审计监督,为全区经济社会健康发展保驾护航。
(二)突出审计重点。要围绕党委政府工作重点,围绕人大监督重点和监督要求,围绕涉及民生重大政策、重点项目、重点工作实施审计监督。要加强对部门预算执行的监督,积极探索绩效审计。加强对专项资金的审计监督,防止专项资金截留挪用等问题。加强对地方政府举债融资行为的审计监督,防止违规举债、变相举债,引发财政债务风险。
(三)加强审计整改工作。相关部门单位要高度重视审计部门提出的审计建议,认真做好审计查出问题的整改工作,对审计查出的问题要拉出清单、限定整改时间,确保整改实效。要剖析问题产生的深层次原因,健全体制机制,从源头上避免违规问题的发生。对于审计发现问题较多、屡审屡犯的部门,建议有关部门进行问责。