(2019年5月24日兰山区第十九届人大常委会第二十三次会议通过)
兰山区第十九届人大常委会第二十三次会议经过认真审议,同意区人民政府《关于全区交通运输工作情况的报告》。
会议认为,近年来,区政府及职能部门认真贯彻落实新发展理念,紧紧围绕“十三五”发展规划,以建设“衔接顺畅、服务优质、支撑有力、管理规范”的综合服务体系为目标,基础设施保障能力明显增强,管理服务水平显著提升,“平安交通”、“文明和谐交通”建设持续推进,交通运输面貌发生了很大变化。
会议指出,我区道路运输管理工作还存在一些问题和不足,主要是:道路货运运输规模化、集约化水平不高,整体发展不平衡;区镇村公交体系有待进一步发展,城乡客运公交服务一体化水平不高;道路运输监管机制有待完善,治超难度大,仍然存在治超盲点及失控漏管现象;企业安全运输的意识有待提高,行业重点领域存在薄弱环节等。
会议建议:(1)坚定不移地推进路网结构优化升级。依托“十三五”期间临沂市立体大交通建设规划,对接高速、高铁、国省干线公路改造升级和新建等一批重大储备项目,紧盯国省投资方向和政策动向,加强沟通协调,争取更多的农村公路、危桥改造、客运站场等项目实质落地我区。全面加快道路基础设施建设,完善国省道为骨干、以县乡道为支线、以通村路为延伸的干支相连的公路网络,实现路网整体结构优化升级。(2)进一步加强运输业监管。坚持把安全放在发展的首位,创新管理方式,加强行业运营监管,打造平安交通。充分运用现代科技手段做好对客货运输的日常运营实时监管。落实好政府主导,部门联动、齐抓共管、综合治理的工作机制,重点加强对道路运输企业及货源单位的监管,大力开展道路运输打非治违专项行动,采取源头监管与路面治理相结合的办法,推进联合治超的制度化和长效化。(3)大力推进交通物流发展。加强物流与传统交通运输业的融合,引导和支持运输企业向现代物流企业转型,加快培育龙头企业。以提高运输组织效率为抓手,依托铁路物流园建设,大力发展铁路现代物流业;利用“互联网+”高效物流等业态创新方式,逐步减少公路运输在货物运输中的比重,实现运输结构的优化调整。加强物流信息化、智能化建设,搭建信息公共平台。(4)着力推进城乡客运一体化。要借助全市推进城乡统筹的强大动力,积极强化措施,大力推进城乡客运一体化进程。按照客、站、运协调发展的思路,完善客运枢纽框架,优化客运线网布局,建成以中心城区到中心镇到所属中心村便捷换乘的城乡一体客运网络体系。(5)建管并重,加大对公路的监管和养护力度。在加快交通建设的同时,要克服重建设轻管理的思想,加大对公路管养的力度,要理顺农村公路管理体制,落实养护责任,健全养护机制,推动农村公路管理逐步走向制度化、规范化,切实做到有路必养,努力保护公路建设成果。