（2019年3月28日兰山区第十九届人大常委会第二十一次会议通过）

兰山区第十九届人大常委会第二十一次会议经过认真审议，同意区人民政府《关于全区科技工作情况的报告》。

会议认为，近年来，区政府及其相关部门高度重视科技工作，紧紧围绕经济建设这个中心，始终坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，不断优化科技发展环境，大力发展科技事业，着力提升科技工作水平、促进科技进步和自主创新，为全区经济社会持续健康发展提供了强有力的科技支撑。连续多次获得“全国科技进步先进区”称号，名列2018年全国科技创新百强区第60位。

会议指出，全区科技工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：一是科技对发展的支撑引领作用需要增强，科技创新对改造提升传统产业，培育发展新兴产业的驱动作用还不明显。二是科技创新平台建设滞后，重大科技创新项目偏少。三是财政和企业对科技的投入不足，与全区经济实力和发展需要很不相称。四是企业自主创新能力不强，多数企业贴牌生产，缺乏核心竞争力。五是高层次人才短缺，人才工作机制不够灵活，人才发展环境需进一步优化。

会议建议：（1）加强顶层设计，进一步强化科技创新在全区改革发展中的重要作用、核心地位。研究制定实施创新驱动、加快新旧动能转换的政策措施，强化第一动力，加快改造提升木业、食品、商贸物流等产业，大力发展新兴产业。（2）加快推进科技创新平台建设，促进科技创新资源和成果的开放与共享。围绕主导产业推进产学研协同创新，加强与国内外知名高校、专家的交流合作，整合全区的产业优势、政策优势、环境优势与高校科研机构的科技优势、人才优势，推进重大关键技术联合研发和平台联合共建。加快实施一批重大科技创新项目，在行业关键技术上实现突破。（3）继续加大投入，聚集创新动力。要增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力，逐步提高财政性科技投入占GDP的比例。重点加大对科技研发及成果转化项目、创新创业平台载体建设和创新型企业的财政支持力度。引导和激励社会对科技创新活动的多元化投入，探索建立科技风险融资担保机制,用于培育和资助科技创新企业的发展，解决企业在培育、创业和发展初期的融资困难，逐步建立起以财政投入为引导、企业投入为主体、金融信贷为支撑、社会投入为补充的多元化科技投入机制。（4）强化自主创新能力，增强高新技术企业核心竞争力。鼓励和支持企业运用先进技术改造提升传统产业，推进产业结构调整，培育知名品牌，研发拥有自主产权、市场竞争力强的产品。要进一步加大对高新技术企业的扶持力度，引导他们占领高科技阵地，保持在同行业中的科技优势地位，增强发展后劲。（5）加强科技人才队伍建设，进一步加强科技人才的培养、选拔和引进。加快人才市场资源配置,建立高层次人才资源数据库。完善机制用好人才，最大限度地改善其工作、学习和生活环境，落实相应待遇，在全社会形成关心人才、爱护人才、使用人才的浓厚氛围，齐心协力搭建好人才成长和发挥作用的平台。