（2018年7月30日兰山区第十九届人大常委会第十二次会议通过）

兰山区第十九届人大常委会第十二次会议，经过认真审议,同意区人民政府《关于兰山区2017年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

会议认为，区审计局按照审计法及相关法律法规，围绕全区经济社会发展大局,全面依法履行审计监督职能,依法开展审计监督。2017年度重点审计了区级财政管理和决算草案编制、部门预算执行、规范政府举债融资行为防控政府性债务风险等政策措施落实及地税部门税收征管情况,审计监督紧跟政策实施和民生资金使用,促进了中央政策落实,促进了预算管理规范,维护了群众切身利益,促进了全区经济社会健康发展。审计工作报告重点突出、内容详实,审计建议客观中肯,促进了问题的整改。

从审计情况看，2017年区级预算执行和其他财政收支情况总体较好。各级各部门财经法纪观念进一步增强，财政管理水平明显提高，财经秩序日趋好转。但仍有个别问题应当引起高度重视：一是从财政管理和预算执行具体组织实施情况看，还存在一些需要改进的问题,如预算分配和管理还不够规范,部分事项未在决算草案中反映,部分专项资金闲置;在税收征管方面存在少征税款等问题;部门预算执行需进一步规范。二是在防控政府性债务风险和落实“放管服”改革等优化营商环境政策方面措施还要进一步加大,如存在拖欠工程款和以政府购买服务名义融资清理整改不到位问题。三是在养老保险基金和基本公共卫生服务经费补助管理使用方面需进一步规范,如存在个别参保单位欠缴养老保险费、扩大公共卫生服务资金支出范围和滞拨村级医疗机构资金等问题。四是村社区财物管理需进一步规范,如存在资金管理违规和不规范问题。对于这些问题，必须高度重视，采取有效措施，加以解决。

对下一步审计工作的建议：

（一）提高政治站位,充分发挥审计监督作用。区审计机关要认真学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,提高政治站位,牢固树立”四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,落实党中央对审计工作的部署要求,加大审计监督，跟踪各级党委政府重大政策措施落实情况审计监督,特别是重点民生资金和项目审计监督,为全区经济社会健康发展保驾护航。

（二）突出审计重点，加强预算执行监督。区审计机关要围绕党委政府工作重点，围绕人大监督重点和监督要求，围绕涉及民生重大政策、重点项目、重点工作实施审计监督，要加强对部门预算执行监督，强化绩效审计问效问责。要继续加强税收征管审计，坚决防止少征税款等问题。要继续加强对各项专项资金的审计监督，防止专项资金截留挪用等问题。要继续加强对地方政府举债融资行为的审计监督，防止违规举债、变相举债，引发财政债务风险。

（三）加强审计监督，建立健全审计监督制度。各级政府及有关部门要高度重视审计部门提出的审计建议,认真做好审计查出问题的整改工作,对审计查出的问题要拉出清单、限定整改时间，确保整改实效。突出问题导向,要剖析问题产生的深层次原因，提出审计建议，健全体制机制,从源头上避免违规问题的发生。对于审计发现的问题较多、屡审屡犯的部门要建议有关部门进行问责。

（四）加强审计能力建设,支持审计机关工作。审计部门要适应省以下审计机关省级统一管理体制所面对的新形势、新任务要求，加强审计能力建设、工作统筹和力量调配，创新审计工作，积极推进审计监督上水平。要进一步完善审计工作报告制度，按规定时间和工作要求向区人大常委会报告审计查出问题和整改情况清单，各级各部门要积极支持审计机关开展审计工作，发挥好审计监督的作用。