（2017年7月27日兰山区第十九届人大常委会第三次会议通过）

兰山区第十九届人大常委会第三次会议经过认真审议，同意区人民政府《关于全区2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。

会议认为，今年上半年，区政府及其相关部门，认真贯彻中央和省、市委决策部署，按照“走在前列”的要求，倾力完成年初区十九届人大一次会议上通过的关于2017年国民经济和社会发展计划的决议目标任务,全区经济社会发展呈现“总体平稳、稳中有进”的良好态势。经济保持平稳增长，实现生产总值451.9亿元，同比增长7.2%，较上年同期增长0.8个百分点,完成年度计划的48.6%。三次产业结构由去年同期的1.2:52.0:46.8优化为1.1:51.0:47.9，第三产业占比同比提升1.1个百分点。实现地方财政收入41.1亿元，同比增长10.3%，完成年度计划的57.5%。完成固定资产投资285.9亿元，同比增长8.6%，完成年度计划的40.4%。实现社会消费品零售总额341.9亿元，同比增长10.1%，完成年度计划的54.3%。上半年，面对安全生产任务面广量大，大气污染防治、水污染防治的特殊压力，我区各级各部门积极作为、开拓进取，做了大量富有成效的工作，取得了来之不易的成绩，国民经济和社会发展计划执行情况是好的，会议对此表示满意。

会议指出，一是全区经济总体结构和层次水平还不够优化，龙头骨干企业的支撑带动作用不明显。二是新旧动能转换的任务依然艰巨，固定资产投资仍需加快。三是安全生产任务面广量大，大气污染防治、水污染防治的任务依然严峻。四是财政收支矛盾仍然存在，民生保障力度仍需进一步加大。

会议建议：（1）加强政府对发改工作的分析和指导，确保完成全年经济发展任务目标。结合我区经济结构特点和发展方向，密切关注国内外产业政策的变化，重点做好政策解读和市场预测，研究分析宏观经济形势对我区经济发展的影响，积极争取国家省市各项优惠政策，做到早争取，早对接，早见效。突出抓好年初确立的区级及以上重点、重大基础设施、现代服务业等项目建设的全程监督，确保重点项目按计划顺利推进。结合企业“二次创业”，健全服务企业工作机制，激发企业投资活力。积极融入国家“一带一路”发展战略，结合兰山产业优势，找准产业合作结合点，拓宽发展空间。扎实推进商城国际化建设，着力构建现代物流体系，充分发挥商贸物流对经济发展的引擎作用，围绕依“市”兴工，在地产品支撑上再创新优势。（2）深入推进农业供给侧结构性改革，推动农业现代化发展。加快转变农业发展方式，实施农村一二三产业融合发展。抓好农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，按照标准化生产、规模化经营、品牌化营销的模式打造全区优质农产品基地，充分利用电子商务平台等手段，提升区域品牌影响力和知名度。大力推进农业标准化生产，加强农业综合执法，深入推进重点产品专项整治，确保农产品质量安全。（3）强化科技创新，增添发展新动能。坚持把创新摆在全区发展的核心位置，围绕我区产业基础和转型需要，增强科技创新的方向性和针对性，加快形成发力赶超的强大新动能。持续用力“三引一促”，着力引进一批规模大、带动能力强、成长性好的产业项目。有针对性的招才引智，深入落实人才配套措施，为企业发展注入“科技含量”，增强创新发展智力支撑。（4）推动城乡统筹协调发展，打造更富魅力的新型城镇。加强规划、建设和管理，优化城区空间布局，推进城区扩容体质。加快实施老旧小区改造工作，以高铁片区等重点片区，临沂国际商贸城、华丰鞋帽市场提升改造项目等重点项目为突破，加快改造提升。完善城市路网体系，积极推动全域亮化工作，大力实施村内道路硬化户户通建设和农村无害化厕所改造，做好园林绿化养护。加强对物业行业监管，进一步提高城区小区物业覆盖率，探索农村社区安保、保洁等市场化运作。（5）进一步做好民生保障和社会事业发展工作。认真落实各项民生政策，推进年初确定的各项民生项目落实，办好民生实事。制定更加积极的就业创业扶持政策，持续加大脱贫攻坚力度。毫不放松地推进环保治理工作，始终保持执法监管的高压态势。大力发展教育文化卫生等事业，着力解决城镇普通中小学“大班额”问题，进一步健全医疗、养老服务体系。高度重视安全生产、防险救灾、食品药品安全监管等工作，有效应对各类突发事件，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定。