(2015年7月29日兰山区第十八届人大常委会第三十二次会议通过)

兰山区第十八届人大常委会第三十二次会议，经过认真审议，同意区人民政府《关于2015年上半年财政预算执行情况的报告》。

会议认为，今年以来，区政府及其财税部门紧紧围绕年初区人民代表大会通过的预算方案，在经济新常态下，面对经济下行压力加大的严峻形势，全区工作取得了新的进展。不断调整财源建设新思路，采取有效措施，认真落实积极的财政政策，狠抓增收节支。1-6月份，全区公共财政预算收入完成384115万元，占预算的54.4%，增长14%。收入呈震荡上行趋势，收入质量较高，收支预算执行情况良好，圆满完成了上半年预算任务。

会议指出，上半年，全区预算执行情况总体较好，但也面临很多困难和不足，主要是：一是受经济下行、营改增全面推开等因素影响，完成全年财政收入预算压力较大。二是政府债务已进入偿债期，财政压力较大。三是收支矛盾依然突出。财政刚性支出不断增加，财政支出保民生、保重点的压力持续加大。

会议建议，（1）努力挖潜增收，确保实现目标任务。要加强财政收入的组织与分析，及时掌握影响收入完成的重点税种、重点企业变动情况和收入结构，做优收入基数。（2）严格支出管理，切实提高资金使用效益。要严格预算支出控管，真正做到有预算不超支、无预算不开支，降低行政运行成本，提高预算执行水平。同时，健全民生资金投入增长机制。（3）强化财税监督，不断规范财经秩序。要严格执行预算法律法规和财经纪律，加强管理，有效防止各种违规问题的发生，认真贯彻落实新修改的《预算法》，深入推进财政预决算信息公开。（4）推进财政改革，提高财政管理水平。加强部门预算项目支出和基本支出管理，推进预算绩效管理，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监督、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理模式。