(2015年5月29日兰山区第十八届人大常委会第三十一次会议通过)

兰山区第十八届人大常委会第三十一次会议经过认真审议，同意区人民政府《关于全区推进商城国际化加快电子商务建设工作情况的报告》。

会议认为，今年以来，区政府认真落实建设“国际商贸名城”的战略部署，以“电子商务发展年”、“市场改造提升年”、“商城国际化推进年”为统领，以“三引一促”为抓手，以“六化并举”为导向，明确任务目标，强化推进措施，狠抓工作落实，促进商贸物流实现稳步快速发展。今年一至四月份，商城改造提升累计完成投资1.4亿元，完成改造提升面积 4万多平方米；实现市场交易额610亿元，同比增长22%；电子商务交易额103.2亿元，同比增长207%；物流周转量74亿吨公里，同比增长13.9%；物流总额1258亿元，同比增长14.5%；商品进出口总额4.54亿美元,同比增长62.1%。

会议指出，当前兰山商城国际化发展和电子商务推进工作既迎来了难得的发展机遇，又面临着激烈的挑战和亟待解决的问题。主要表现：一是商城国际化和电子商务开拓进取意识不高，需要进一步加强。二是国际商贸城总体规划至今未出台，受土地指标限制，一些有资金保障的大好项目无法落地。三是政府对市场发展和电子商务的政策不明确，影响商城整体推进。四是区政府需从注重外延的拓展，到提升市场内涵素质上下功夫。

会议建议，（1）要抓好市场管理的提升，树立市场外向意识。在当前网商和电子商务等市场新型业态迅速崛起，经营销售方式更加多元化的情况下，作为传统市场，要更加注重向管理要效益，努力实现市场品牌化、高质量管理，质量兴市的意识，抓好市场的管理质量，促进市场发展。学习好义乌市场推进国际化的模式，充分利用好国内国际“两个市场”、“两种资源”，进一步保持和提升临沂商城的竞争优势，加快实现国际商贸名城建设目标。用好临沂商城国际贸易综合改革试点契机，不断扩大商城对外贸易。壮大国际贸易采购队伍，大力实施“十百千”工程，支持引导现有外贸公司和具有进出口经营权的生产型企业发展国际贸易，引进实力强、层次高、有国际销售渠道的大型外贸企业和境外贸易商入驻，强化商城现有业户国际贸易知识培训，培育建立一批本土专业化外贸代理队伍。（2）要抓好规划提升。保持专业批发市场的特色和优势，立足我区市场作为临沂商城的主体位置，积极参与商城发展总体规划编制，做好规划的对接争取工作，突出规划的引领作用。要积极向上级主管部门建议，科学有序编制市场规划，严格市场建设审批，巩固提升兰山市场在临沂商城的核心地位，避免市场的重复无序建设情况，要高度重视培养市场诚信意识，抓好服务水平的提升。（3）要抓好经营业态提升。高度重视电子商务的加快发展，充分利用和依托临沂专业批发市场规模大的优势，下决心突破电子商务这个关口，实现线上线下深度融合，促进经营业态新型化。形成电商、网商的集群效益，加快市场转型。要把电子商务与实体经济的深度融合作为巩固优势、拓展功能的重要途径，制定实施“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与商贸物流业结合，建立完善“垂直平台+内贸网商+跨境电商+电商服务商”的电子商务生态链，促进电子商务、工业互联网等健康发展，把临沂商城打造成为“中国北方网络批发中心”、电子商务核心区域。（4）要加强物流业整合提升。要依托商城物流优势，围绕打造“国际化物流节点城市和区域性分拨中心”的目标，推动物流业与商贸业、制造业、金融业、信息化深度融合，把物流产业由过去的末端行业上升为引导生产、促进消费的先导行业，建设成为以现代运输业为重点、以信息技术为支撑、以现代制造业和商业为基础，集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业。（5）要强化地产品加工园区建设。围绕商城转型升级的战略定位，立足本地、辐射周边，集中发展地产业加工业，我区地产品加工园区作为提高地产品占有率的重要平台，蕴含着很大的发展空间和潜力。要把宝贵的园区土地资源高效利用好，增加产出率，切实做好地产品加工这篇文章，不断提高地产品占有率和市场竞争力。