(2015年5月29日兰山区第十八届人大常委会第三十一次会议通过)

兰山区第十八届人大常委会第三十一次会议经过认真审议，同意区人民政府《关于全区民政工作情况的报告》。

会议认为，近年来，全区民政工作紧紧围绕建设“大爱民政”这一目标，认真履职，务实创新，提升群众满意度，实现了重点工作有突破，亮点工作有特色，全面工作有成效的良好局面。

会议指出，全区民政工作扎实有效开展，民生保障水平不断提升，但工作中还存在一些问题和不足：一是民政工作力量较为薄弱。民政工作对规范化、信息化要求高，各镇、街道普遍存在民政工作人员少、熟练掌握信息化技能人员少、村级民政协理员队伍不稳定的问题，不能适应民政工作发展需要。二是社会力量办养老机构制约因素多。民办养老机构受土地指标、立项、规划手续繁琐等制约，项目落地难，开工建设慢。三是社区服务中心建设进展缓慢。部分镇街道重视程度不够，建设资金投入不足。

会议建议，（1）要加强大爱民政建设。积极争取上级政策扶持，落实好养老机构设施资金扶持、税费减免等优惠政策，研究解决养老项目“落地难”问题。要广泛发动社会各届参与养老服务设施建设和管理服务，探索多元化投资模式，进一步规范养老服务机构运行服务管理，发挥好养老服务设施的社会效益。（2）要加强法治民政建设。以现有法律法规为依据，不断探索建立多种形式的社会组织登记形式，增强社会组织活力，争创省级社会组织创新示范区。要大力推进公益性公墓建设。推进婚姻、收养登记规范化、标准化、信息化建设，提高婚姻登记服务水平，实现婚姻登记和收养合格率保持100%。（3）要加强特色民政建设。研究新形势下社区治理工作，加大创新力度。开展农村社区“双百”建设工程，做好城市社区服务站建设的试点扩面工作，加快社区公共服务综合信息平台建设；开展全国和谐社区、示范城区创建活动；完善社区党组织、自治组织、网格员、社区工作者“四位一体”管理服务机制，努力实现社区治理新突破。（4）要加强基层民主政治建设。进一步做好村委会换届后续工作，力争全区村委会换届率达到100%。健全村级配套组织，完善村民会议和村民协商议事制度，做好换届后村规民约的修订工作,提高村委会成员履职能力。（5）要加强双拥优抚安置体系建设。进一步提高认识，完善措施，确保圆满完成双拥创城“七连冠”目标任务。开展多种形式的抗战烈士纪念活动和烈士公祭日活动，发挥好爱国主义教育和革命传统教育基地作用。（6）要加强社会救助体系建设。关注弱势群体生活保障，进一步完善救助体系，充分发挥社会救助部门联席会议制度和“一门受理、协同办理”平台功能，发挥好各职责部门作用。要建立困难群众数据库，对全区困难群众进行全面摸底排查，及时录入系统，实行分类救助，避免重复救助，着力推进社会救助公平公正，在有效保障困难群众基本生活上取得新成就。