（2016年11月30日兰山区第十八届人大常委会第四十三次会议通过）

兰山区第十八届人大常委会第四十三次会议，经过认真审议，同意兰山区人民政府《关于全区农业机械化发展情况的报告》。

会议认为，区政府及职能部门高度重视全区农业机械化发展工作，围绕“农民增收、农业增效、农村发展”这一主题，全面贯彻“以市场为导向，教育为基础，推广为中心，安全为保障”的工作思路，加强农机服务体系建设，健全农机监管网络，加大农机技术推广力度，全面落实农机购置补贴政策，全区农业综合机械化水平显著提高，农机化事业得到快速发展。

会议指出，全区农机化发展工作虽然取得了一定成绩，但也存在许多矛盾和问题，主要表现在：一是农机教育培训相对薄弱，经费投入不足，跟不上农机化事业的发展步伐。二是农机执法队伍建设有待于进一步加强。三是农机专业技术人才不足，专业人才断档现象明显，不能满足农机事业发展的需求。四是秸秆综合利用渠道偏窄，秸秆收集利用率不高。

会议建议，（1）继续提升粮食生产机械化水平。坚持把发展粮食生产机械化作为农机化工作的中心任务，大力推广“1+1+1”（即1台小麦收割机+1台秸秆打捆机+1台灭茬机具）的农机作业模式，组合应用切碎还田、土地深松、节水灌溉等机械化增产、增效、节本技术，力争小麦、玉米、水稻全程机械化平均达到97%以上，林果、经济作物等方面的农业机械化水平稳步提升。（2）发展壮大农机社会化服务组织。要抓好农机合作示范社创建活动，培植2-3家起点高、规模大、服务能力强、经济效益高的示范性农机合作社。积极开展跨区作业、合同作业和规模化作业，不断提高农机社会化服务水平。（3）继续落实好农机购置补贴政策。加大政策信息宣传力度，积极争取农机具购置补贴资金指标，鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械。（4）抓好农机化实用人才培训。深入开展农机化教育培训行动，加强对农机合作组织成员、农机大户和农机手的培训，加速培养懂管理、会操作、善经营的农机化实用人才队伍。（5）加强农机安全生产管理。以落实农机安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点，切实加强农机安全监管，深入推进“平安农机”创建活动，严把农机登记关、检验关和农机手培训关、考核关，确保农机安全生产。（6）拓宽秸秆利用空间。建立“疏堵结合”，以疏为主的秸秆利用体系，大力发展秸秆切碎还田，引导鼓励新能源加工企业搞好秸秆综合利用。进一步加大区级秸秆收集利用资金补贴，加快大秸秆收储点建设力度，每个镇街建设满足当地秸秆收集需求的收储点。通过出台优惠政策，加大招商引资力度，积极引进秸秆综合利用相关企业，拉长秸秆综合利用产业链。（7）加强农机队伍建设。要加强农机执法队伍建设，推进农机执法规范化、法制化。加强农机技术队伍建设，抓好对现有专业技术人员的学习培训，积极引进实用专业技术人才，不断提高农机队伍的整体素质。