（2016年5月31日兰山区第十八届人大常委会第三十八次会议通过）

兰山区第十八届人大常委会第三十八次会议经过认真审议，同意区人民政府《关于全区教育资源均衡发展工作情况的报告》。

会议认为，近年来，兰山区始终把教育作为首要的民生工程，放在优先发展的战略地位，确立了“统筹城乡教育一体化发展，实现区域教育基本均衡，提高教育现代化实施水平”的总体工作思路，加大财政投入，强化组织领导，推动了区域内义务教育的均衡发展。2014年10月，兰山区通过了国家验收，成为全国县域义务教育发展基本均衡县区。

会议指出，全区教育资源均衡发展工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。一是 重点区域教育资源配置不足，城区中小学学生“大班额”、“大校额”现象短期内还将不同程度地存在。二是教育投入还需要继续加大，建设资金累计缺口较大，预算内生均教育经费、教育财政拨款很难实现逐年增长。三是师资缺口较大，严重影响教育质量和教育公平。教师队伍建设有待加强，职业道德水平有待进一步提高。

会议建议，（1）加强组织领导。继续加大对党的教育方针政策和《义务教育法》等法律法规的宣传，区政府及相关部门应进一步加强组织领导，加大工作督查，形成齐抓共管的良好工作格局。（2）优化资源配置。一要坚持均衡发展的理念，全面改善薄弱学校基本办学条件。二要加强对未达到省义务教育标准化学校的新建改造，推进办学条件均等化。三要支持民办教育的发展，使其成为公办教育的有益补充。四要对那些已纳入规划并进入程序的学校建设项目加快推进。（3）加大教育投入。要将义务教育列入公共财政保障的重点，建立健全教育经费保障和稳定增长机制，要加大农村义务教育经费投入比重。要制定合理的政策，吸引社会资本进入教育领域。要用足、用好、用活各项扶持政策，多渠道、多层面筹集教育经费。（4）加强师资队伍建设。一要充分利用优质培训资源，进一步完善教师培训制度。二要充分发挥“名师工作室”的指导带动作用，加快名师培养步伐。三要提高新教师的招收数量和质量，注重积极引进优秀教师。四要加快推进教师定期轮换交流工作,实行优势学校与薄弱学校联盟。五要探索教师招考选聘使用的新路子，努力缓解教师缺口大的现状。（5）建立健全长效机制。大力实施联校协作发展、组建“教育共同体”、集团化办学等，促进优质教育资源共享。要建立和完善义务教育均衡发展的监测制度，定期对义务教育阶段学校的办学条件、教育管理和教育质量进行动态监测，对义务教育学校的差距进行监测和分析，建立管用有效的预警机制。