（2016年3月31日兰山区第十八届人大常委会第三十七次会议通过）

兰山区第十八届人大常委会第三十七次会议，经过认真审议，同意兰山区人民政府《关于全区贯彻实施工作情况的报告》。

会议认为，区政府及职能部门高度重视烟草专卖管理工作，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法》，加大宣传力度，加强队伍建设，坚持综合治理，严厉打击违法犯罪行为，不断提高行政执法水平和服务质量，烟草市场秩序明显好转，非法运营烟草专卖品行为得到有效遏制，全区烟草行业实现了平稳较快发展，为全区经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。

会议指出，我区烟草专卖管理工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：一是《烟草专卖法》的宣传力度还需进一步加大，群众的维权意识和参与意识有待于进一步增强。二是执法队伍的整体素质和办案水平有待于进一步提高。三是打击卷烟非法流通形势依然严峻，不法烟贩违法手段推陈出新，利用互联网、邮政、快递等新领域的涉烟违法犯罪活动呈抬头趋势。

会议建议，（1）进一步加强对《烟草专卖法》的学习宣传。坚持不懈地抓好《烟草专卖法》的学习宣传，提高烟草从业人员的依法经营意识，提高广大人民群众的依法维权能力，努力营造烟草专卖的良好社会氛围。（2）进一步加大对烟草专卖市场的执法监管力度。进一步健全联席会议制度和联合办案机制，规范完善专卖执法工作标准和服务行为，构建规范化、制度化、日常化的长效执法工作机制。进一步加大对大案要案的查处力度，规范办案程序，提高办案质量，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关追究其刑事责任，形成惩治犯罪的合力，维护烟草市场正常经营秩序。（3）进一步提升烟草专卖行业的服务管理水平。切实加强与卷烟零售户的沟通交流，在指导其规范经营的基础上，为零售户提供个性化、差异化服务，努力实现管理与服务相统一。深入开展市场开发、消费引导，努力满足市场消费需求，稳定卷烟销量，促进税利增长和零售户增收。（4）进一步提高烟草专卖队伍综合素质和执法水平。狠抓烟草专卖执法队伍的理想信念教育，有针对性地加强专卖执法队伍的培训学习，熟练掌握运用《烟草专卖行政处罚程序规定》和《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等有关规定，开展案件侦破、办案文书等业务技能的培训，努力打造一支作风过硬、纪律严明、廉洁务实的专卖执法队伍。