（2016年3月31日兰山区第十八届人大常委会第三十七次会议通过）

兰山区第十八届人大常委会第三十七次会议，经过认真审议，同意区人民政府《关于全区交通运输管理工作情况的报告》。

会议认为，近年来，全区交通运输系统广大干部职工，全面贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实区委的工作部署，紧紧围绕“使交通真正成为发展先行官”的新定位，适应新常态，谋取新发展，交通基础设施网络日益完善，运输市场经营秩序进一步规范，交通安全生产进一步加强，运输生产服务水平显著提升，为经济社会健康发展提供了重要支撑。

会议指出，我区交通运输管理工作虽然取得一定成绩，但仍然有一定的问题和不足。一是乡村道路维修改造资金不足，上级每年安排的建设计划不能满足需求。二是农村公路养护管理体制需进一步理顺。乡村道路存在失养、缺养现象。三是综合交通运输体系建设任务艰巨，基础设施和运输服务结构性矛盾尚未根本解决。四是交通运输行业安全基层基础工作依然薄弱，交通安全形势稳定需要付出更大的努力。

会议建议，（1）科学编制“十三五”发展规划。依据兰山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，高起点、高质量、高水平地谋划好下一个五年交通运输发展规划。要突出重点，有效对接省、市“十三五”交通规划，并积极争取将重点项目纳入省、市规划中。要关注民生，方便群众出行。通过规划补齐交通基础设施的短板，解决群众所需、所盼。要通过规划完善公路网络，打造公路品牌，提高运输效率，构建便捷、和谐、安全的农村公路交通体系。为加快建设幸福、宜居新兰山提供更加有力支撑。（2）继续推进路网结构优化升级。稳步推进交通基础设施建设，落实“立体大交通”发展战略和“3321”重点交通工程，建设完善以国省道为骨干、县乡道为支线、以村通路为延伸的干支相连的公路网络，满足城镇及农村未来社会经济发展的要求。（3）加快发展现代物流业。围绕“服务企业二次创业和商城国际化”两大战略，以交通部门现有的大型物流企业为基础，加快向第三方物流管理的运作，逐步推进物流业服务个性化、功能专业化、管理系统化、信息网络化。助推临沂商城国际化建设，培育新兴物流业态。（4）推进“平安交通”建设。一是严把运输经营者市场准入关，安全生产不符合要求的运输企业，责令退出运输市场。二是严格危化品、易燃易爆品的管控，开展安全生产隐患大排查、快整治、严执法行动，将各类安全隐患消除在萌芽状态。三是全面落实安全生产责任制，既要落实企业安全主体责任，又要落实行业安全监管责任，秉承安全生产永远在路上的理念，推动运输安全各项工作的落实。（5）着力推进镇、村公交“先行区”建设。以全市城乡交通一体化发展为契机，分阶段、分步骤在全区有序推广镇村公交，实现镇村公交发展全覆盖，打造镇村公交发展“先行区”。（6）建管并重，加大对公路的监管养护力度。在加大交通建设的同时，要克服重建设轻管理的思想，加大对公路的管养力度。制定政策措施，理顺管理体制，落实养护责任，推动农村公路养护管理逐步走向制度化、规范化，切实做到有路必养，努力保护公路建设的成果。