（2020年4月29日兰山区第十九届人大常委会第三十二次会议通过）

兰山区第十九届人大常委会第三十二次会议，听取审议了区政府《临沂西城规划等有关情况的报告》，会议决定同意这个报告。

会议认为，着眼于深入践行新发展理念，区政府认真贯彻落实区委重大决策部署，坚定不移实施区委“1156”工作思路，抢抓市区一体化发展机遇，强力推进“四城同建”之首的临沂西城开发建设，牢树“大西城”理念，努力打造兰山高质量发展的出彩之地。从工作情况看，通过顶层设计，规划引领、征收攻坚，项目落地，动能转换等各项措施，临沂西城整体框架已经拉开，整个片区已初具规模，承载能力和吸附能力不断提高，一批大项目好项目实现落地，新的经济增长点相继涌现，为推动区域经济平稳健康、可持续发展储备了力量，集聚了后发力。

会议指出，从区政府所作的临沂西城开发建设情况报告看，整个西城发展规划立足现状，着眼长远，高点定位，坚持“组团发展、功能互补、生态隔离、快道连接”的原则，体现了人文资源与生态资源相互依托的城市特色。整个规划指导思想明确，目标可行，布局合理，层次清晰，可操作性强。规划兼顾了临沂西城近期和长远的发展，符合临沂城市总体发展的实际需要。

会议强调，临沂西城是兰山区集全区之力打造的产城融合新城，是落实全市“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动要求的主战场。开发建设临沂西城是深入落实当前中央关于扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务决策部署，推进区域协调发展和功能互补，促进产业转型升级的需要，对于兰山经济发展和中心城市的提质扩容有着极为重要的作用。要把思想和认识统一到区委的重大战略部署上来，坚定不移地把临沂西城开发建设作为当前经济工作的重中之重，不遗余力地调动全部资源打好西城开发建设的攻坚战，集中精力，全力推进，为全区经济高质量发展做出贡献。

一是科学制订规划。坚持以科学规划引领科学发展、指导城市建设，做到科学规划、高标准规划，要认真搞好功能分区，强化规划的刚性约束，高质量、高标准推进临沂西城建设。要进一步修改和完善控制性详细规划，尽快组织制订好具体的修建性详细规划和专项规划。在推进临沂西城开发建设中注重统筹兼顾，综合考虑区位功能，要把西城发展规划纳入全区经济社会发展规划，并与城市建设总体规划和土地利用总体规划相衔接。要认真组织好规划的宣传工作，提高全社会认识规划、遵守规划的意识，增强执行规划的自觉性。

二是优化建设理念。坚持生产发展、生态保护、生活休闲等功能的有机统一，突出为民导向，加快民生项目和基础设施建设。在具体推进中，要立足当前、着眼长远，列出“时间表”、“路线图”，高效推进教育医疗公共服务配套、基础设施等民生和社会服务项目建设，努力提高公共服务水平。要以高标准规划为先导，以西城开发建设为载体，有效承接国家物流枢纽城市及“一带一路”综合实验区建设，引导物流、资金流、信息流等发展要素向临沂西城的集聚流动。

三是加快项目建设。牢树“项目为王”理念，抢抓项目建设的黄金期，全力以赴加快项目建设进度，以项目建设实现扩投资、稳增长，保持良好发展态势。快速推进片区征收，为发展腾出空间，在攻坚打擂中展现基层干部工作能力。抓好项目包装，主动与上级对接，争项目、跑政策、抢资金，让更多的政策和资金落到西城。要抓好发展要素，实现各种要素之间的集成整合、高效利用，形成新的竞争力。要提高招商引资实效，严把产业导向、投入产出、环保安全三个关口，紧紧围绕西城的重点产业，深度挖掘资源潜力和区位比较优势，实现引进项目数量和质量“双突破”。要结合推进“一次办好”改革，实施审批服务流程再造和区镇事权改革，切实提高办事效率、服务质量和水平。

四是落实保障机制。构建和实行“扁平化”高效有力的管理体制，建立和实行“西城吹哨、部门报到”的工作机制和“领导负总责、单位作后盾、专班抓落实”的推进机制，形成齐抓共管的强大合力。要在精益求精上下功夫。瞄准目标、精准施策，落实精细化管理措施，做到严、实、精、细。要在督查考核上动真格。坚持实事求是，加强督查督办，划出纪律红线，加大宣传力度，推动各项工作落地见效，确保临沂西城开发建设持续健康发展。

区人大常委会将紧紧围绕区委重大决策和重点工作安排，依法行使职权，持续关注和支持临沂西城开发与建设，综合运用听取审议专项工作报告、集中视察调研、人大代表工作评议等多种监督方式全力助推临沂西城开发建设，努力把临沂西城早日打造成为产城相融、创新发展的产业新城，人城相依、配套完善的宜居之城，山水相和、风景如画的生态绿城，为加快建设大美新临沂和美幸福的现代化核心城区作出积极贡献。