
3月13日上午,备受瞩目的兰山区第二十届人民代表大会第四次会议在蒙山沂水大剧院隆重开幕。来自全区各个方面、各条战线的人大代表,肩负全区人民重托,齐聚一堂,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,不断开创兰山高质量发展的新局面。
大会执行主席刘波、王永哲、王辉、孙守军、王爱君、李顺峰、房士栋、王玉杰、魏云广、姜修伟、李晓文、郭伟在主席台前排就座。
在主席台就座的还有纪丙坤、王志胜、马凤印、刘元迅、王翠宝、田宗春、庄明、李兆国、陈伟、张帆等。
上午8:30,王永哲主持并宣布大会开幕,全体人员起立,齐唱国歌。
本次大会应到代表402名,因病、因事请假43名,实到359名,符合法定人数。
区委常委、副区长刘元迅受兰山区政府委托向大会作政府工作报告。
政府工作报告共分三个部分:一、2024年工作回顾,二、2025年工作安排,三、全面加强政府自身建设。
报告中指出,2024年是兰山区发展进程中充满挑战、极不平凡的一年。全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话重要指示精神,在市委、市政府和区委的坚强领导下,顺势而为抢抓机遇,迎难而上聚力攻坚,现代化强区建设又前进一大步、实现了新突破。一年来,现代物流城搬迁引领商城转型升级,现代产业成为经济增长的重要支撑,改革开放提升高质量发展能级,城市建设管理水平持续向好,乡村振兴更具兰山成色,保障和改善民生力度进一步加大,政府自身建设全面提升。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,饱含了各位代表、委员的智慧和力量,凝聚了全区人民的心血和汗水。
政府工作报告中提出,今年是“十四五”规划收官之年。区委十五届七次全会暨区委经济工作会议提出了“1410”的发展思路,高质量首善之区建设推进会议确定了具体路径,明确既抓稳定发展、又抓遗留问题化解的统筹举措,优化了“指挥部+专班”的推进机制,建强了“大督查”考核机制,树立了干事创业的鲜明导向,必须紧紧围绕区委部署要求,苦干实干、奋力争先,不断开创兰山高质量发展的新局面。今年政府工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实中央经济工作会议和省委十二届八次全会暨省委经济工作会议、市委十四届八次全会暨市委经济工作会议、区委十五届七次全会暨区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,锚定“兰山领先、一马当先”的定位,紧扣“勇挑大梁、多作贡献”的要求,以“持续突破、走在前列,建设高质量首善之区”为总目标,强化“党建、改革、创新、政策”四大动力,奋力实现“现代物流城建设、商城数字化国际化改革、打造现代化产业体系、扩大有效益的投资、打造高水平创新型城市、打造城郊型乡村振兴、提升城市功能品质、打造区域消费中心城市、进一步增进民生福祉、构建新安全格局”十大新突破,确保“十四五”规划圆满收官,全力推动高质量首善之区建设取得新成效。综合考虑多方面因素,今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长3%左右,规上工业增加值增长9%左右,服务业增加值增长5%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,进出口总额增长6%左右,实际利用外资增长5%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右,城镇新增就业1.5万人以上,居民消费价格保持合理水平,全面完成省市下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
报告中提出围绕实现上述目标,要在增创商城动力引擎上持续突破、走在前列,加快“商城国际化”建设,提升引领带动力,加快“商城数字化”建设,提升发展竞争力,加快“商城工业化”建设,提升业态聚合力,加快“商城文旅化”建设,提升辐射吸引力,围绕赋能商城“四化”发展,加快“西城新区”建设,提升综合承载力。要在发展壮大新质生产力上持续突破、走在前列,实施“大产业提升”行动,实施“大企业提升”行动,实施“大园区提升”行动,着力促进民营经济高质量发展,把发展工业经济作为“头号工程”,构建更高质量的现代化产业体系。要在扩大有效需求上持续突破、走在前列,以需求为导向,激发消费潜力,以效益为导向,扩大有效投资,以就业及税收为导向,做强招商引资,用好兰山优势,促进消费和投资更好结合,增强高质量发展新支撑。要在推进城市更新改造上持续突破、走在前列,进一步提质城建水平,进一步提标功能配套,进一步提高宜居指数,进一步提优服务管理,进一步提升城市能级,加快实施重点城建项目,持续优化城市布局、结构和功能。要在打造城郊型乡村振兴上持续突破、走在前列,聚焦“产业”促振兴,突出“和美”建乡村,围绕“共富”聚合力,推进“善治”提乡风,发挥优势、围绕特色、因地制宜,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。要在全面深化改革上持续突破、走在前列,坚持改革引路,坚持创新驱动,坚持政务提效,集聚资源要素,破解瓶颈制约,营造更广阔的发展空间。要在提高群众获得感满意度上持续突破、走在前列,大力发展民生事业,全面优化就业服务,积极回应民生需求,不断厚植生态底色,坚决筑牢安全底线。
报告中指出,方向已明、目标已定,关键在于落到实处、见到实效。全区政府系统必须聚焦区委决策部署,始终坚持以最高标准事争一流,以最高目标引领工作,以最有效的机制保证任务落实,以最深的情怀为民办事,以最优的环境保障发展,以最硬的作风攻坚克难,以最鲜明的导向选人用人,以最严的纪律保驾护航,主动扛起“首善”担当,全力建设人民满意政府。要对标对表干,创新创优干,用情用心干,依法依规干,廉政勤政干,不折不扣推动习近平新时代中国特色社会主义思想在兰山落实落地。使命重在担当,奋斗创造未来。全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持干字当头,迎难而上、锐意进取、奋发有为,为建设高质量首善之区作出新的更大贡献!
会议书面审查《兰山区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》《兰山区2024年财政预算执行情况和2025年预算草案的报告》,区人民政府书面提交区第二十届人民代表大会第三次会议代表建议批评意见办理情况的报告,表决通过区二十届人大四次会议选举办法。
出席区政协十六届四次会议的政协委员列席会议。