5月31日，兰山区第十八届人大常委会第三十八次会议召开。区人大常委会主任谢华东，副主任王爱君、徐宝平、王振国、徐金民、马学印及委员共29人出席会议。副区长刘爱友，区政协副主席王观利，区人民检察院检察长苏波列席会议。会议由区人大常委会副主任徐金民主持。会议首先通过了本次常委会会议议程。会议听取了区政府《关于推进全区商贸物流加快商城国际化工作情况的报告》、《关于全区公路建设与管理工作情况的报告》、《关于全区公安机关“提升群众安全感满意度”工作情况的报告》、《关于全区教育资源均衡发展工作情况的报告》，审查批准了区政府有关项目片区融资情况的报告。会议还通过了有关人事任免事项。

区人大常委会主任谢华东对本次会议听取审议的相关工作提出了要求。

关于全区商贸物流和商城国际化工作情况。谢华东指出，一要加快推进商城重点项目建设力度。牢牢抓住国家“一带一路”等重大战略布局和供给侧结构性改革等重大政策机遇，进一步强化责任意识，担当意识，勇于破解难题，加大商城重点项目建设工作推进力度。二要实现三个提升。一是市场现有规模上实现提升。加快现有市场改造提升，推进市场集约化、集群化发展。二是经营业态上实现提升。把电子商务作为核心工作加以突破，争得先机。三是管理服务上实现提升。明确商城定位，搞好规划设计。提高商城管理部门的机关和队伍建设，重视引进培养人才，加快国际商贸名城建设步伐。三要重视市场的创新发展。注重发展新型物流模式。加快发展铁路物流、航空物流，不断提高多式联运比重，加强诚信物流建设，进一步放大物流产业优势。重视商城宣传力度。进一步扩大临沂商城的影响力和品牌美誉度。

关于全区公路建设与管理工作。谢华东提出，一要重视建设项目的争取力度。区政府及相关部门要加大政策、资金争取力度，全面落实公路建设项目的配套资金。做好公路建设用地的征地拆迁工作，优先保障项目用地。二要重视推进依法治路工作。深入宣传贯彻相关法律法规，严格落实执法监管责任，全面提升路政执法效能。强化公路监管与应急能力建设，不断提升路政管理服务水平。三要重视公路管理与执法队伍建设。强化监督制约，提高路政执法人员的综合业务素质和工作水平，健全行政管理、执法和监督机制，努力提升服务管理水平。

关于全区公安机关提升群众满意度和安全感工作。谢华东在充分肯定全区公安工作的成绩同时，提出要清醒认识到维护治安和社会稳定，创建平安兰山工作的任务艰巨性。对于下步工作，提出了五个方面的要求。一要抓好班子队伍建设。要从理想信念、执法理念、业务素质、反腐倡廉等各个方面加强对队伍的培训管理和教育，切实打造坚定有力的公安队伍。二要积极改善办案工作条件。要改善基层派出所办案条件。要提升装备添置。加大对执勤办案车辆、维稳处突装备、信息化建设工作的投入。要推进公安文化建设。注意关心干警的文化生活，落实从优待警措施，为干警创造良好的人文工作环境。三要提高办案质量。提升整体办案工作水平。要把“以人为本”体现在办案工作全过程，体现依法办案，提高办案整体水平。抓好警务公开，增强办案透明度。加大干警培训，不断提高执法水平。四要夯实基层基础工作。抓好治保队伍建设。完善好视频监控平台建设，发挥好科技强警作用。积极争取各级党委支持，积极参与支持地方经济社会发展，包括重大项目建设。进一步推动执法规范化建设，共同维护社会和谐稳定大局。五要抓好工作创新。大力总结和宣传公安工作先进标杆和工作亮点。加大公安工作宣传力度。增进公众对公安机关的理解、信任和支持，进一步树立公安机关、公安民警的良好形象

关于全区教育资源均衡发展工作情况。谢华东提出，一要切实坚持规划引领。坚持教育规划与全面建成小康社会、与城市化建设进程、与教育现代化和学校标准化建设相适应，绘制好我区育资源配置“新地图”。二要加强设施资源建设。切实履行政府职责，加强投入保障和政策措施保障，扩大公办教育资源，努力实现教育基础设施资源能按标准满足要求。切实落实旧城改造、房地产成片开发、新区建设中同步配套中小学校的政策。三要优化教师队伍配置。不断优化教师队伍结构。完善与教育改革发展相适应的编制、人事管理制度。改进教师培训的组织形式、培训方式及内容，提高培训实效。四要探索创新办学运行机制。加强民办教育的投融资改革，形成教育供给多元格局。积极探索教育管理运行机制。大力实施校际协作发展、组建“教育共同体”、集团化办学等，促进优质教育资源共享。

关于政府投融资工作。谢华东提出四点要求。一是增强债务风险意识，科学控制融资规模。既要充分利用国家有利的财政政策，又要充分考虑政府偿债能力，落实好定期向人大常委会报告制度，推动融资管理不断上水平。二是完善资金监管制度，严格落实偿债责任。加强融资资金和项目的跟踪管理制度，实行全过程、精细化管理，确保资金安全。三是依法规范财政收支行为。大项支出要及时提请人大审议，增加透明度，推进阳光财政。四是创新投融资机制。加强现有融资平台的建设和管理，加快资源整合进度，壮大可用资产规模，增强平台的自主融资和偿债能力，从根本上化解政府财政性融资风险。