4月29日上午，全区人大工作会议召开。这次全区人大工作会议主要内容是深入贯彻各级党委人大工作会议精神，结合“十三五”开局之年的新形势、新要求，对全年人大工作进行研究部署，促进工作再上新台阶。会前，与会人员集体观摩了柳青街道大官苑社区、半程镇沙汀社区、李官镇云泊湖社区的人大工作站室建设，观看了代表网上接待选民 、代表履职量化考核等工作演示。会议由区人大常委会副主任王爱君主持。会上，区人大常委会党组副书记、副主任徐宝平传达了中央关于做好县乡人大换届选举工作的文件，宣读了2015年度全区人大宣传工作表彰决定。部分镇街道做了工作发言。区人大常委会党组书记、主任谢华东做了重要讲话。区人大常委会副主任王振国、马学印参加会议。

谢华东在讲话中，首先对去年以来全区人大工作进行了总结回顾。指出，去年以来，在区委的正确领导下，全区各级人大积极作为，依法履职，为推动全区经济社会发展和民主法治建设作出了贡献，工作中呈现出诸多亮点。突出表现在监督工作实效不断提高、代表主体作用更加突显、建议督办力度持续加大、常委会自身建设得到加强、人大工作美誉度不断提升、人大宣传工作再创新高等六个方面。

关于今年的工作，谢华东强调指出，2016年是实施“十三五”规划开局之年、是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，也是县、乡人大换届之年。全区人大要围绕区委“把握一个定位、承担三大任务，开展三个年活动、推进七项重点工作”的总体思路，突出“拉高标杆、争先进位”总要求，为实现我区“十三五”发展良好开局、高水平全面建成小康社会作出新贡献。具体工作中，要注意把握六个着力。一是着力推进区委人大工作会议精神落实。深入贯彻好中央18号文件和省委17号文件，分解细化任务指标，配合区委督导会议落实情况，把全区人大工作会议精神落到实处。推行专项工作评议，实行审议意见和决定、决议落实情况满意度测评，实现监督工作创新发展。二是着力加强和改进监督工作。围绕“十三五”规划实施，紧盯结构性改革任务的落实推进，强化监督，精准发力。立足区委提出的重大工作攻坚行动和重点项目建设，对企业“二次创业”、国际商贸名城建设、城乡统筹一体发展、“三引一促”、三农工作等重大事项，综合运用听取审议工作报告、调研和视察等监督方式，全力支持、全程参与、全方位监督，实现各项工作顺利推进，有效落实。三是着力做好人事任免和任后监督工作。坚持对拟任命人员的任职资格审查、法律知识考试、任前表态发言等制度，建立落实拟任命人员向宪法宣誓制度。组织区政府组成人员向区人大常委会报告履职情况，并接受评议和履职满意度测评，促进任命干部更好地履职尽责。四是着力服务保障人大代表依法履职。以培训为重点，提升代表履职能力。健全完善代表履职激励和约束机制，建立代表履职信息化服务平台，实现履职情况全记录，完善代表履职“提醒单”和履职情况全年通报制度。近期要筹备组织好代表履职先进事迹宣讲，编辑出版《走在前列》兰山人大代表风采录，充分调动代表履职积极性。要提升代表和群众联系的实效性。毫不松懈地组织好代表接待日活动，在接待工作方式上深化创新，积极开展主题接待、预约接待，邀请区政府及有关部门负责人参加代表接待选民活动，扩大接待活动影响力，增强工作实效。打造站内与站外、定期与日常、当面与网上相结合的代表接待新模式。加大代表建议办理和督办力度，推行代表建议重点督办和各委室分口督办制度，强化跟踪问效，改进办理工作反馈机制，提高代表议案建议办理实效，让代表充分享受人大工作的成就感和获得感。五是着力搞好人大换届选举。起草县乡人大换届选举的有关规定和文件，举办换届选举骨干培训班，适时召开会议进行工作部署。切实改进代表提名推荐选举等工作，把好代表“入口关”，保证代表的广泛性和代表性，确保全区人大换届选举工作依法有序进行。六是着力加强监督指导和工作整体联动。 落实分片联系制度。实行工作交流制度。坚持“三会一调度”，即年初全区人大工作会议、年中人大工作现场观摩推进会，年末镇街道人大工作考核会，加上每月镇街人大工作调度会议，交流、部署和推进下一阶段工作任务。用好工作考核制度。

镇街道人大是人大工作的基层力量和基础，中央18号文件和省委17号文件对此进行了重点要求和安排。谢华东在讲话对做好镇街道人大工作专门进行了强调和部署，指出，近年来，我区基层人大自觉坚持党的领导，围绕中心，依法履职，务实创新，开拓进取，在促进基层民主法治建设和经济社会发展中发挥了重要作用。但面对新的工作任务，还需要增强问题导向，补齐短板，实现工作的各具特色，齐头并进。他要求，各镇街道人大要注重增强四个意识，一是提升创新意识，不断加强人大建设。按照“总结、继承、完善、提高”的要求，不断赋予时代内涵，不断激发镇街人大工作生命力。二是树立品牌意识，抓好典型示范带动。各级人大要进一步重视各类典型和亮点的培养、选树工作，努力创出更多自己的工作品牌。要大力开展镇街道人大工作品牌化建设，实施“一镇一品牌”、“一街一特色”工程，实现每个镇街道工作都要有看点，有特色。三是强化担当意识，扛起主体责任。镇街人大工作的空间很大，完全可以大有可为。要正确处理好工作统筹和“主业”工作的关系，依法履行人大职能，督促和支持镇政府和街道办事处抓好大事，通过依法履职，加强民主法治建设，保障改革和发展措施的落实,促进经济社会发展。四是增强法律意识，坚持以法治思维推进人大工作。人大领导干部要带头学法、懂法通法、守法用法。严格遵循法律规则和法定程序，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。

业在人创，事在人为。谢华东强调，要强化保障，增强效能，着力实现自身建设和能力提升。要加强思想作风建设。加强财经、管理等知识学习，优化组成人员知识结构，提高常委会依法履职的整体效能。深化调研工作实效，抓好理论研究和创新成果转化运用，提升常委会工作理论研究水平。要加强干部队伍建设。认真开展“两学一做”学习教育工作，大力治理“庸散懒”，强化干工作“没有任何借口”的态度，为圆满完成全年各项工作提供坚强的思想作风保障。严守各项规定约束，及时纠正自身存在的问题，做到谨言慎行，保持廉洁自律，自觉树立人大机关干部的良好形象。切实加强新闻宣传工作。继续坚持推进宣传工作行之有效的好做法，好制度，强化用稿调度，坚持季度通报，完善人大新闻宣传激励机制，加强新闻宣传信息员队伍建设。调高工作目标。加快推进人大机关信息化和“智慧人大”建设，建立人大官方微信，对兰山人大网不断升级完善，指导镇街人大网站建设，加快建立“一网三平台”，进一步扩大我区人大工作的社会影响。

谢华东最后强调，做好全年的人大工作，机遇当前、重任在肩。全区各级人大要按照区委的要求，以饱满的精神状态，务实的工作作风，更加卓有成效地开展工作，努力开创全区人大工作新局面，为建设大美新临沂核心区标志区，全面率先建成小康社会做出新贡献。

区常委会部分组成人员，各镇街道人大主席、主任、人大秘书，区人大常委会全体机关干部参加会议。