10月18日和10月20日，区人大常委会党组书记、主任谢华东率调研组赴临沂工业园等处深入调研，全面了解基层人大工作情况，督导全区县乡人大换届选举工作学习班贯彻落实情况。区人大常委会副主任王爱君，区人大常委会党组副书记、副主任徐宝平分别参加有关调研活动。谢华东一行先后到临沂工业园、马厂湖镇、义堂镇召开调研座谈会，听取人大近期工作和换届选举筹备工作汇报，了解做好相关工作的意见和建议。在听取汇报后，调研组对园区和有关镇的人大工作予以充分肯定并提出希望和要求。

调研期间，谢华东做了重要讲话，对做好当前各项工作提出了四个方面的意见 。

第一，认真传达好各级人大换届选举工作会议精神。一是统一思想认识。认真学习各级领导讲话和有关文件精神，切实统一广大干部群众和各级人大代表的思想。二是把握工作要求。做到“三个明白”。就是要使社会公众明白自己的民主权力；使各级干部明白换届选举的意义和要求；使工作人员明白换届选举的工作步骤、方法和程序。三是突出党委领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。

第二，认真做好换届选举的各项筹备工作。一是制订好工作计划。区人大党组已拟定了换届选举工作意见由区委转发，根据换届工作节点，正在完善细化换届工作日程安排表。镇街道人大也要制订好工作实施方案，列出工作时间表、路线图、任务书和工作措施。二是分析摸清代表候选人的底子。镇街道人大要对现任代表的履职情况、现实表现等，逐一进行分析研究，作为提出连任代表建议名单的重要依据。 同时，对拟新提名的代表候选人初步人选，坚持先进性、广泛性、代表性“三性”的原则，提前考虑酝酿，把各方面的优秀人才纳入到人大代表“资源库”中，为下一步的选区划分、代表名额分配打好基础。三是抓好代表学习培训。越是在换届之际，对代表的思想教育就越不能放松。要利用各种形式抓好代表学习培训，组织代表学习好相关法律和换届工作部署要求。四是抓好代表素质提升。注重建立代表素质提升的长效机制，实现工作常抓常新。激励和引导各级人大代表争做“加强学习、科学发展、遵纪守法、依法履职”的模范。加强学习，就是要认真学习宪法和有关法律，学习党的各项方针政策，体现正能量。科学发展，作为一名人大代表，无论在何行业来自哪个岗位，都要做推进富民兴区的模范。当好守法的模范，在法律规矩面前要自觉遵守，不能逾越底线。当好履职的模范，要深入基层，联系群众，办实事、办好事，接地气，听民声，解民忧。要大力弘扬优秀代表事迹，体现“一名代表，就是一面旗帜”的示范作用。五是把好代表“入口关”。重点是把好“四关”。要把好政治关。把坚决拥护党的方针政策、遵守宪法和法律法规，能够履行职责和义务，具有良好的道德品行和社会形象等方面作为提名代表候选人的前提条件，坚决防止有违纪违规行为、品行不正的人被推荐为代表候选人，真正把政治立场坚定、品德作风优良的人推荐为代表候选人。要把好法律关。把体现法律遵守贯彻始终，提高工作的责任感和依法组织选举工作的水平，对整个换届选举工作要严格依法办事，增加透明度，接受群众监督。要把好程序关。严格按照人大换届选举制度，依据有关法律法规做好成立选举委员会、选区划分、选民登记、代表候选人提名推荐、组织投票、代表资格审查等各项工作，抓实抓细抓好。要把好结构关。高度重视代表结构的调控和名额分配工作，科学合理确定代表结构，规范代表候选人职业分类，突出代表资源的广泛性，进一步优化代表结构。

第三，切实加强对换届选举工作的组织领导。一是成立领导机构和办事机构。尽快成立人大换届选举工作领导小组、换届选举工作委员会、换届选举工作指导组，明确相关机构和有关部门工作职责。相关工作人员要抽调配备到位，集中抓好换届工作的组织和检查督导。二是加强换届纪律的教育。要强化正风肃纪，坚决不逾红线，深刻领会中央“九个严禁、九个一律”的规定，把纪律规矩挺在前面，自觉维护换届秩序。认真汲取湖南衡阳案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案的深刻教训，开展好警示教育，举一反三，引为镜鉴。三是严肃查处违纪违法行为。坚决对违纪违法行为实行“零容忍”，保持政治敏锐性，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。四是加强换届选举政策法律的宣传。多渠道、多方式广泛宣传换届选举的重大意义和相关法律法规，为县乡两级人大换届选举营造浓厚的社会氛围。

第四，抓好代表依法履职，发挥代表主体作用。要把做好换届工作与统筹做好人大各项工作，统筹推进人大自身建设相结合，不断实现全区人大工作创新提升。一是搭建好代表履职平台。不断完善代表接待站室建设，做到新的社区建到哪里，人大代表接待站就建到哪里，形成接待工作全覆盖。要创新接待形式，推行代表主题接待、预约接待等接待形式，大力提高网上接待的水平，围绕代表接待工作“常态化、网络化、制度化、规范化”下功夫，出成效。二是组织好代表闭会期间各项活动。要组织代表围绕对本行政区域的重大事项和民生热点问题，进行监督审议。要创新监督工作方式，拓宽监督工作渠道。组织开展评议部门工作、专题询问重大监督议题等，不断提升监督工作实效，增加监督力度。三是建立完善代表履职档案，抓好代表履职考核。坚持代表履职考核管理制度，评价结果适时公布，作为推荐优秀人大代表、代表连任和劝辞的重要依据。四是抓好人大工作创新。注重形成工作亮点，体现工作特色。加强人大宣传工作，注意对相关经验做法及时总结宣传，不断扩大全区人大工作影响力。五是抓好自身建设。围绕“学习型、服务型、廉洁型、创新型、法治型”人大机关创建，抓好工作作风转变，提高工作效能，加强对群众和各级代表的服务，实现人大工作在新的阶段新的时期有新的思路，抓出新的成绩。