随着半程镇经济社会的发展，辖区内居住的百姓出行越来越经常化，出行的范围也越来越大，公共交通工具也自然成为出行首选交通工具。公共交通出行既环保，减少环境污染，又可以缓解交通拥堵现象，也是社会呼吁推荐的健康出行方式。

半程镇北部地区在地理位置上离镇驻地相对较远，地理位置没有优势，在范围上包括团埠工作区、沙汀工作区、孙沟工作区等22个村社区，涉及人口达到一万五千余人，交通一直很不方便。不少群众反映在205国道北部的路边很长时间就建好了公交车站牌，但一直没有通上公交车，北部地区离镇中心中学较远，学生上下学很不方便。上学基本都是采取租车的方式，车少学生多存在很大的安全隐患，加之中心中学容纳学生住宿的条件有限，群众表示如果开通了公交车就会很方便，自己小孩上学也放心。

在进一步的调查中发现，很长时间虽然修建了站牌但一直没通车，多数原因是公交承运商在运行成本上有很大的考虑因素。我区很多相对较偏远的地区人口相对稀少，增加营运距离的成本和公交公司的收入存在较大差距，所以一直没能吸引公交车开通。根据我镇百姓的出行需求现向区人大提出建议，反映给有关部门在我镇开通的原58路公交车的基础上，增加其往北运行的路线，同时建议根据我镇村社区多、居住人口集中的现状，开通镇域内公交车，更方便群众的出行。同时，8路公交车现通到枣沟头陶庄社区，群众反映向可根据我镇实际需求适当往北延伸路线，方便周边群众的出行。

根据我镇在出行方面存在的问题，经过多方了解，形成关于推进城乡公交车全覆盖的建议如下：

一是推行城乡公交一体化政府主导、优先发展的政策。在城乡公交一体化推进和发展中，充分发挥政府主导作用，从城乡发展的长远角度考虑，把城乡公共交通的建设、管理、运营放在优先位置，在资金、用地、税费、技术、补助等方面给予政府扶持。

二是合理规划和完善公交站点建设、优化公交线路。以城、镇、村三级公交站场所建设为依托，按照远近结合、协调发展的要求，合理安排公交专用停车场、站牌等配套基础设施的数量、位置、用地范围和建设计划。扩大公交车覆盖率和范围，充分考虑农村群众的出行需求。

三是加大政府政策扶持和财政支持。加大对公共交通的政府投入和公共财政支出力度，将公共交通纳入区镇两级公共财政体系。进一步完善财政扶持政策，建立健全有利于城乡公交一体化、全覆盖持续发展的长效机制。加大资金扶持力度，增加相对偏远地区公交车运营成本的补贴，切实解决群众出行难的问题。

半程镇代表团

2015年2月