关于统筹规划建设茶山风景区，打造临沂“后花园”的议案

茶山位于临沂市兰山区“孝悌之乡”白沙埠镇和“桃花之乡”李官镇的交界处。西接蒙阴,东临沂河,背面是一系列山脉丘陵,南面则是一望无垠的平川。地势险峻，林木繁茂，依山傍水，秀风独立，是一个揽胜怀古的绝妙佳处，素有“临沂镇山”之称。茶山北连镇山风景区，东接汤头温泉度假区，依托独特的地理位置、优美的人文环境，建设茶山风景区，打造临沂“后花园”，是落实习总书记“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的重要举措。

茶山有白云寺、澄金泉、王敖洞、无梁殿等许多引人入胜的美丽传说，名字的由来独一无二。茶山山腰原有文昌阁，白云寺等庙宇古迹，香火甚盛。白云寺寺中僧侣众多，寺院门外有棵茶叶树，此树甚奇，叶碧如翠，凝翠欲滴。以此泡茶，香馥满寺。此茶生津止渴，饮后余香满口，冲泡数次其香不减。山因茶奇，茶以山显，茶山之名由此传开。1938年3月，国民党张自忠、庞炳勋部与日军在茶叶山展开了一场激烈的争夺战,战斗十分惨烈,茶叶山几易其主。经过八天的争夺,终于将日军击溃，奠定了台儿庄战役胜利的基础，永载中华民族史册。

如今，茶山白云寺已修复，盘山公路直达山顶，由市政府投资近6000万元的文昌阁（气象雷达）也已开工建设，特别是长深高速公路玉平连接线的开通，彻底解决了茶山的出行问题，使茶山的人气更加旺盛，地理资源优势更为凸显。近年来，社会各界人士也对开发建设茶山生态风景旅游区表达了浓厚的兴趣，茶山旅游项目已列入当地发展规划。但由于乡镇之间（白沙埠、李官、半程）缺乏协调，茶山生态风景区的连片开发缺乏长期的总体统筹规划，对茶山的开发建设尚处于单打独斗状态，一是开发财力有限，不成规模；二是单体规划不尽合理，各自为战，势必造成资源和财力的损失和浪费。从长远来看，也不利于茶山的规模化发展，亟需区政府牵头，统筹规划推动茶山生态风景区的建设，对茶山开发建设拿出具体的规划方案，报市政府批复立项。

建议：

一、制定开发建设总体规划。依托山水脉络，由政府出面，协调各有关部门，对茶山现有生态资源进行调查摸底，由专业部门制定开发建设总体规划，统筹推动茶山生态风景区的建设，构建区域性大茶山发展格局。

二、茶山低丘缓坡土地整理。由国土、林业部门牵头，拿出具体方案，积极争取国家扶持政策，搞好山体修复、茶园开发、山林绿化，与历史古迹白云寺、澄金泉、无梁殿相得益彰，打造秀美茶山风光旅游区。

三、加强茶山生态植被保护。建立功能性特色保护区域，整合和保护好现有资源，严厉打击掠夺性经营，打造生态景观茶山（镇山），让古老的茶山成为临沂市民近郊游的“天然氧吧”、“自然客厅”。