自2012年启动了北城新区二期拆迁建设工作以来,在各级党委政府的正确领导下,各项工作稳步推进,截止目前,已征地8982.75亩,其中还建占地2489亩,其他项目用地6493.75亩,还建居民楼已开工建设268栋,完成建筑面积153.79万平方米,已竣工161栋,分配入住147栋,房地产商业开发也在蓬勃发展中,但由于基础配套设施建设缓慢,给群众的生产、生活和出行带来诸多不便,也严重制约了二期招商引资和服务业的发展。
一、主要存在以下几个方面的问题:
1、二期征收还建面临的最大瓶颈问题是各方力量不协调联动,不能集中发力、精准用力的问题。目前北城推进办职能只涉及一期遗留问题解决和二期后续征收安置,现二期征收安置主要由兰山区负责,仅能发挥督促调度有关镇街征收还建工作的作用。
2、二期范围内的路网建设已具雏形,但大部分道路的绿化亮化都还没有开始,道路存在脏乱差现象,夜晚在没有路灯照明的路段,群众出行极为不便且存在很大的交通安全隐患;交叉路口的红绿灯和电子监控系统都没有安装,有的路口只是放了一个临时红绿灯来维持秩序,新修建的道路路宽且行人少,大多数过往的车辆存在车速过快、对路口路况观察不细致的现象,以至于很多路口路段交通事故频发,给出行的群众生命和财产安全带来巨大的隐患。
3、大部分还建社区的供水、供暖、供气都还没有接入。社区居民用水都来自自备水井,普遍存在水质差,达不到饮用水的标准;社区内的供暖和供气管网基本已完工,由于二期的供暖供气主管网没有覆盖到各个还建社区,导致无法与市政管网对接,冬天居民的取暖方式主要还是依靠煤球炉,每年都有因此而发生一氧化碳中毒的事情发生,存在很大的安全隐患。
4、雨水管网和污水管网建设相对滞后。每到雨季时,二期还建社区内的雨水无法排到雨水管网内,经常造成积水,有些积水严重的路段车辆无法通行,给群众的出行带来不便。小区的污水管网也没有和市政污水管网对接,以至于污水无处排放。
5、教育资源匮乏,大班额现象比较普遍。随着越来越多的躲迁群众回迁入住及商品房的开发建设,达到入学年龄的儿童也是越来越多,现有学校已无法满足适龄儿童入学的需求,就容易导致大班额现象的发生。幼儿教育方面还存在上学难,上学贵的现象,前期规划的19所幼儿园(包括一期的)已经有5所开始动工建设,剩余14所还没有开始建设。
6、北城新区范围内先期规划的几处农贸市场,由于规划调整均已取消,居民购物买菜只有去超市或周围的集市,极为不便。为了方便周边居民以及增加收入,小商小贩频频在小区周围摆摊设点进而形成马路市场,造成小区周边环境脏乱差。小商小贩和城管经常玩躲猫猫现象,给城市管理带来很大困难,也严重影响了北城新区的整体形象。
7、二期规划范围内,体育健身器材及场地都还没有规划建设,居民缺少健身锻炼的地方。休闲娱乐方面,比如湿地公园或者休闲广场也都没有规划建设,居民缺少丰富多彩的业余生活。
二、针对北城新区二期开发建设的情况,我建议从以下几个方面给予落实解决
1、为了加快二期开发建设速度、缩短相关手续办理时间、为还建工程提供强有力的资金保障,提高工作效率,建议进一步理顺北城新区开发建设管理体制,全面整合一期二期有关工作和体系,由市级领导挂帅负责,统筹协调市、区有关部门、单位。希望成立一期开发建设时各部门协调运作的团队模式,促进二期开发建设顺利进行。
2、有关部门加快道路的绿化、亮化工程建设进度,特别是道路交叉口的红绿灯和电子监控系统的安装应尽快落实,尽可能减少交通事故的发生,确保出行群众的生命和财产安全。
3、尽快完善供水、供暖、供气管网的建设,使社区的水暖气管网尽快的接入市政管网,给社区居民提供舒适、健康、方便的生活条件。
4、加快雨水管网和污水管网建设速度,使社区内的管网尽快和市政管网对接,给群众提供干净卫生的生活条件。
5、充分调研并根据需要增加义务教育阶段的学校规划,以满足适龄儿童入学的需求,减少大班额现象。加快剩余幼儿园的建设,并尽可能的建成公办幼儿园,让辖区内的幼儿能享受质优价廉的幼儿教育。
6、有关部门实地调研,根据小区布局和居住人口重新规划多处农贸市场,以方便居民可以买到物美价廉的蔬菜和水果,丰富居民的菜篮子,彻底消灭马路市场,给居民提供干净、卫生、便捷的生活环境。
7、希望尽快规划建设湿地公园或者休闲广场等,加快体育健身器材等休闲娱乐配套设施配置,给居民提供健身休闲娱乐的好去处。
北城新区二期基础设施建设事关北城新区的快速发展及居民的生活品质,对促进招商引资和推动服务业发展意义重大,柳青街道期盼二期建设速度、质量、社会效益取得更大胜利。