一是“实”。责任落实，每个承办单位既要落实领导人的责任，又要落实经办人员的责任。二是“细”。整个办理过程要求做到“三访”（办前初访，了解代表的意图；办中走访，向代表通报办理进度；办后回访，听取代表的意见）、“两监督”（人大常委会和新闻媒体的双重监督）。三是“深”。督办时，既要到相关承办单位走访，又要深入基层进行现场察看，做到胸中有数。四是“议”。对一些办理有困难的建议，举行有承办单位负责人和代表参加的沟通会，共同商讨、寻找解决问题的办法。五是“严”。以群众满意不满意为标准，建议办理情况将作为年终人大工作考核的一个重要依据。