内容：

老旧小区由于历史遗留问题的原因，在推行物业服务的过程中，遇到了很多困难和问题。

（一）物业服务介入难。有些老旧小区维修基金都已使用完或者之前根本没有缴纳，加上基础设施老化，维修压力大，维修成本高，即使全额收取物业费用，也不能维持运转，因此很多物业公司不愿介入。街道、社区只能在政府补贴下，承担环卫清扫保洁任务和基础设施的基本维护，勉强维持小区的基本运行。

（二）居民对物业认识度不足。老旧小区业主呈多元化格局，业主对物业服务的要求和经济承受能力差异大。承受能力强的希望得到全方位、高层次的服务；承受能力差的物业服务消费意识淡薄且支付能力有限，“管不管无所谓”或简单的认为物业就是看门扫地。还有部分小区业主将建筑问题与物业问题相混淆，要求开发建筑遗留的问题，由物业企业去解决，有些“强人所难”的味道。部分业主以此为借口找茬不交物业费，影响了已交物业费人员的积极性，形成攀比，从而使收费率越来越低，进入了“收费难、难服务”的恶性循环怪圈。

建议：

首先，要调动专业物业服务机构的力量，推行合适的物业服务模式。通过税收优惠、政策补贴、招投标倾斜等措施，激励、吸引专业的物业服务企业接管老旧小区，从而实施规范的物业服务。

第二，充分有效的利用小区周边资源。如老旧小区在广场周边，那么可以利用广场车位解决小区停车难的问题。

第三，有效借助当前新经济下的新平台，构建老旧小区物业服务新模式。还有一些专注于O2O平台建设的社区运营公司，纷纷介入社区最前沿。其实从现代商业的三个模式现金为王、渠道为王、终端为王来看，老旧小区蕴藏着莫大的商机。政府可以将辖区内的所有老旧小区整合起来，同这些社区运营机构联手，一方面提供基本物业服务，改善社区环境，另一方面挖掘社区消费潜力，扩大市场内需，从而达到双赢的结果。

代表已认真审阅建议内容，同意联名附议