事由分析：

临沂商城经过40多年的培育发展，已成为中国规模最大的市场集群、重要的物流周转中心和商贸批发中心。近年来，兰山商城认真落实习近平总书记视察指示精神，在区委、区政府正确领导下，抢抓市场采购贸易方式试点、国家物流枢纽城市、跨境电商综合试验区、“一带一路”综合试验区等重大政策机遇，围绕“商、仓、流”三个重点环节，拉长、建强商贸物流产业链，提升商城发展业态，建设仓储配送智联、线上线下融合、内贸外贸联动、创新创业活跃的新商城，扎实推进商城高质量发展，巩固“中国市场名城”“中国物流之都”的地位和优势。

去年以来，兰山商城紧紧抓住国家商贸服务型物流枢纽承载城市和“一带一路”综合试验区两块“金字招牌”的政策优势，坚持“世界眼光、沂蒙特色、高点定位”，瞄准国际化、智慧化、融合化、高效化“四个方向”，加快推动兰山商城由“中国市场名城”向一带一路“东方商都”迈进，由“中国物流之都”向一带一路东方“国际陆港”迈进，临沂商贸物流发展正面临集中转型升级、高质量发展的重大机遇。

建议：

1、针对兰山商城商贸物流项目，出台配套更加优惠政策，并实行扎口管理，全力推进项目进展。建议在土地、价格、规划、建设、运营等各方面出台更多的优惠政策，和打包一站式的管理措施，确保快速推进；要充分考虑商贸物流项目的公益性，在土地价格方面不宜过高；建立市场规划准入政策，杜绝同质化的重复设置、重复建设、重复投资，避免无序竞争，促进良性发展；项目完工后，出台园区政策吸引总经销、总代理入住市场并依据商品划分区域，形成集聚效应，打造适合市场发展更加规范的专业市场；物流项目要依托标准化、信息化提升传统业务，充分发挥公铁海空多式联运、畅通贸易大通道，打造智慧物流园区；要充分借助网络科技、大数据应用，着力推进电商产业园、大数据产业园与地产品加工、金融的深度融合，打造规模效应、品牌效应，实现兰山商城物流产业的整体提升和跨越发展。

2、进一步优化营商环境，推动商贸物流高质量发展。

对于商贸物流项目，效率就是效益，一旦延误就可能错失战机。建议针对商城项目制定封闭式运营政策，本着特事特办、一事一议的原则，对一些特、急项目要简化审批程序、缩短审批周期，促进项目尽快上马。一是完善“宽进严管”准入体系，梳理压减前置审批事项，为商贸物流企业步入市场提供便利化的绿色通道、快捷通道，保证各种证照“一站式”办理完结。二是进一步提高商贸物流项目审批效率。优化项目规划审批程序，压缩项目审批时间，规范审批办理时限、申报材料、收费标准等，推动投资项目审批大提速。三是推进“权力下放”和“服务下沉”，帮助商城企业解决发展难题。深化行政审批制度改革，放权于企业、市场和物流一线，促进资金、技术、人才等要素更多向商贸物流企业集聚，切实协助企业解决“最后一公里”问题，助力兰山商城经济振兴。

3、整合资源，集聚各方优势，合力推进项目进展。依托兰山商城自身快捷、便利、质高价廉的成功运营经验和优势，推进传统商贸转型升级的高质量发展，向新零售、新消费模式转变，进一步提升兰山商城国内外的竞争力和影响力；要整合资源，集聚商贸物流主办单位的人力、物力、财力及客户等各方面优势，进行强强联合，打造合作新模式；鼓励引进资金雄厚、高技术、高人才的外地企业及外商，同有客户资源的主办单位进行合作，以高质量创新发展推进传统商贸物流转型升级。