案由:
在市区各中小学门口周边,经常看到有一些的流动餐饮摊点,尤其是在每天学生上下学高峰期间,向学生兜售各种食物,如卷(塌)煎饼、烧烤、麻辣烫、肉夹馍及各类油炸食品等等。虽然有城管部门经常驱逐,但这些流动摊点产生的一些负面影响仍旧不容乐观,主要存在以下问题:
一、影响未成年人的身体健康。流动餐饮摊点绝大多数都是无证、无序经营,无专人管理,从业人员基本都没有健康证;设施简陋,卫生条件差,出售的食品原料及加工环节都无从监管,等等。这些面向学生群体销售的食物、饮品存在很大的食品安全隐患,严重威胁未成年人的健康成长。
二、影响学校门口附近的交通秩序。城区的中小学校大多在人员聚集区,道路相对狭窄,接送学生的车辆较多,再加上流动摊点乱停、乱放占道经营,经常造成道路拥堵,学生在车流、人流中穿行,存在安全隐患。
三、影响学校周边市容市貌。流动摊点大多都没有垃圾收储设施,结果造成一次性餐具、包装纸、塑料袋、餐巾纸、竹签等都是随用随扔,严重影响市容环境,也给环卫工人增添不少工作量。
案据:
为保证未成年人健康成长,减轻学校以及学生家长的顾虑,亟需加强对中小学校周边流动摊贩进行整治。为此,提出以下建议:
一、由政府拨付一定经费,划定固定区域安置流动摊点,制作统一售餐亭或餐车等配套设施,在硬件上做好规划规范。
二、工商、税务、食药监、城管等部门联合对相关摊点进行工商登记,将食品安全纳入监管规范管理,确保摊点在经营程序上合规、合法。同时,督导相关摊点做好个人卫生防护,执行必要的清洁、消毒流程。另,在保护合法经营的同时,也要坚决取缔非法流动摊贩。
三、在学校上下学高峰期间,学校、城管、交警等部门人员应注意交通道路的疏导和管理,确保道路畅通和学生的人身安全。
四、有条件的学校可开设学生食堂,规范食品卫生管理,微利经营,在保证学生饮食安全的同时,能够解决部分社会人员的就业,又能使学生家长安心,可一举多得。
五、监管部门、学校以及学生家长应加强对学生的食品安全教育,培养其准确辨别安全食品,提升自我保护意识;引导未成年人到正规餐饮门店消费,不要在无证摊点上购买食品。